Лаури Хуссар: в эстонской политике могло бы быть меньше чрезмерного популизма

Политические силы и должны предлагать различные решения, однако когда на сложные вопросы сознательно предлагаются упрощенные ответы и когда конституционные принципы сводятся к пустым лозунгам, мы в итоге подрываем доверие ко всей демократической системе, сказал Лаури Хуссар в речи на открытии осенней сессии Рийгикогу.
Каждая опера начинается увертюрой. Так началась с увертюры и работа нашего парламента этой осенью, и в Эстонии появился новый глава государства. Президент был избран так, как это предусмотрено нашей Конституцией. Это задача Рийгикогу и конституционный выбор, который исходит из основополагающих принципов нашего государственного устройства. Еще раз поздравляю избранного президента Юлле Мадизе, которая предстанет перед Рийгикогу для принесения присяги 12 октября.
При избрании президента важна широкая поддержка. Закрепленный в Конституции высокий избирательный порог также несет в себе четкий сигнал о том, что президент Эстонии должен быть институтом, объединяющим всю страну, а не президентом одной партии или одного политического лагеря.
Нынешние выборы показали, что наш конституционный порядок работает. В Эстонии появился новый президент в порядке, предусмотренном Конституцией, и Рийгикогу сумел принять решение уже в первом туре. Это важно и заслуживает признания.
Дискуссия о том, как выбирать президента в будущем, также легитимна, но прежде чем искать новые решения, следует признать то, что у нас есть сейчас: Конституция Эстонии устанавливает четкий порядок, этот порядок работает, и на его основе Эстонии был избран президент.
Если когда-нибудь зайдет вопрос о прямых выборах президента, этот вопрос нужно рассматривать шире – в связке с ролью президента, его компетенциями и парламентским государственным устройством Эстонии. Прямые выборы не были бы просто техническим изменением, они изменили бы саму суть мандата президента. Именно поэтому перед рассмотрением такого изменения необходимо спросить, нужно ли это вообще с точки зрения функционирования парламентского государственного устройства Эстонии или это вместо пользы создаст лишь новые напряжения и риски.
Зал Рийгикогу – это как раз то место, где спорят о будущем жителей Эстонии и эстонского государства. Здесь можно придерживаться резко противоположных мнений. Это естественная часть демократии, но наши разногласия нельзя позволять использовать тем, чья цель – ослабить эстонскую демократию.
Именно поэтому мы должны быть внимательнее и к собственному выбору слов. Чьих-либо родителей или детей не следует против их воли злонамеренно и безосновательно втягивать в предвыборную борьбу. Оставим родителей и детей в покое.
Чрезмерного популизма в эстонской политике и общественных дебатах могло бы быть меньше. Различные политические силы действительно должны предлагать разные решения, но когда на сложные вопросы сознательно предлагаются упрощенные ответы, когда конституционные принципы сводятся к пустым лозунгам или когда поляризация общества становится инструментом политического успеха, мы в итоге подрываем доверие ко всей демократической системе.
Демократия означает не только то, что решения должны отвечать воле народа, она означает также защиту прав меньшинств, баланс властей, уважение к Конституции и готовность слушать тех, кто с нами не согласен. Именно поэтому важно, чтобы в нашем публичном пространстве было меньше противостояния и больше содержательных дискуссий. Меньше лозунгов и больше ответственности за те решения, которые мы принимаем в Рийгикогу. И здесь у каждого из нас есть возможность поднять планку для самих себя.
Сила Рийгикогу заключается не в том, что здесь не спорят. Напротив, спор – это естественная и необходимая часть парламентской демократии. Сила Рийгикогу заключается в том, что после споров мы способны принимать решения.
За последнюю весеннюю сессию парламент принял сто правовых актов: 89 законов, 9 постановлений и 2 заявления. Эти цифры говорят не только об объеме работы. Еще важнее то, как эти решения рождались.
Очень многие решения принимались в обход барьеров между коалицией и оппозицией. Это показывает, что, несмотря на наши политические разногласия, можно находить вопросы, в которых интересы Эстонии мы ставим выше партийных интересов. Это важный знак того, что парламентское сотрудничество возможно и что члены Рийгикогу осознают свою ответственность. Такое сотрудничество нам необходимо и на предстоящей сессии.
В соответствии с Конституцией, помимо всех прочих задач, перед нами стоят две очень конкретные и важные задачи: выбрать для Эстонии нового канцлера права и принять государственный бюджет на следующий год. Обе эти задачи имеют критическое значение для функционирования эстонского государства. Независимость и авторитет канцлера права – важнейшая составляющая правового государства. В свою очередь, госбюджет очень прямо определяет, какой выбор Эстония сделает в следующем году и к каким вызовам мы будем готовы. Поэтому при принятии этих решений нам необходимы трезвый рассудок, чувство ответственности и готовность к сотрудничеству.
На парламентских комиссиях также лежит ответственность за то, чтобы удерживать в поле зрения темы, в которых эстонская общественность нуждается в ясности и ответах. Даже неудобные вопросы должны быть тщательно обсуждены. Парламентский контроль должен быть содержательным, основанным на фактах и последовательным.
Впереди нас ждет важная и насыщенная сессия, а уже в марте нас ожидают очередные конституционные выборы. Разумеется, приближение выборов начнет влиять и на повседневную работу парламента. Но мой призыв прост: завершим работу этого созыва столь же серьезно и ответственно, как мы делали это на последней сессии. Предвыборная кампания придет и уйдет, а влияние принятых государством решений останется.
И если уж мы заговорили об ответственности, то одна из наших зон ответственности совершенно четко связана и с безопасностью Эстонии. Украину ждет уже шестая военная зима. Шесть зим на войне – это долго. Это долго для народа Украины, но и для нас, стоящих бок о бок с Украиной.
Агрессию России нельзя нормализовать или откладывать в сторону из-за усталости. Наша задача – помогать Украине выстоять и защищать свою страну. Победа Украины – это вопрос безопасности Европы и нашей собственной безопасности. Эстония должна продолжать поддерживать Украину до тех пор, пока Россия не осознает, что достичь своих целей военной силой невозможно и она действительно готова сесть за стол переговоров. Нашей целью должен быть справедливый и прочный мир, а не пауза перед новой агрессией.
Мы должны быть готовы и к тому, что Россия не ограничится военной силой. Гибридные угрозы, информационные операции и операции влияния, а также попытки расколоть общество – все это часть текущей среды безопасности. Их цель – посеять страх и рознь, подорвать доверие к демократическим институтам и повлиять на наши решения. Мы не должны это недооценивать.
Особенно важно противостоять этому в самом сердце эстонской демократии – в Рийгикогу. Наши слова и решения не остаются в стенах этого здания: их слышат и используют те, кто желает ослабить эстонское общество. Именно поэтому наш политический язык требует большей ответственности. Мы не обязаны быть едины во мнениях, но должны быть едины в том, что эстонскую демократию, конституционный порядок и безопасность нашего государства необходимо оберегать.
И для того чтобы это сделать, у нас должна быть и экономическая уверенность. В эстонской экономике видны признаки улучшения. Занятость высокая, инфляция – самая низкая в еврозоне, а уверенность людей растет. Это не просто экономические показатели в таблице, для людей это означает большую уверенность в своем рабочем месте, доходе и будущем.
Мы, конечно, не должны делать вид, что все проблемы решены. У людей по-прежнему есть заботы, а у предприятий – вызовы, однако после более сложных лет важно замечать и позитивные перемены.
Силой Эстонии всегда была наша способность преодолевать трудности, адаптироваться и двигаться дальше. Наша задача в Рийгикогу – поддерживать эту уверенность, принимать решения, которые помогают экономике расти, предприятиям – инвестировать, а людям – продолжать жить своей жизнью.
Силой Эстонии в эти сложные времена была стабильность. Стабильность не означает застой или отрицание проблем. Стабильность означает способность в меняющихся условиях принимать взвешенные решения, беречь наш конституционный порядок и давать людям уверенность в том, что государство работает даже тогда, когда мир вокруг нас нестабилен. Эту стабильность мы должны сохранять и сейчас.
Нам еще предстоит работа. Будем выполнять ее так, чтобы партийные различия не становились препятствием для интересов Эстонии. Будем принимать решения, помня о конституционном порядке Эстонии, парламентском государственном устройстве и доверии жителей Эстонии.
Курт Воннегут изящно сформулировал старую и известную во многих культурах молитву: просить сил изменить то, что нам подвластно, терпения вынести то, что мы не можем изменить, и мудрости всегда отличать одно от другого. Сила, терпение и мудрость - это то, что нужно всем нам.
Редактор: Ирина Догатко



