Приближается зима, и цены на энергоносители продолжают расти. Природный газ стоит почти в три раза дороже, чем в начале прошлого зимнего сезона, а цена автомобильного топлива приблизилась к двум евро за литр. Пришло время сделать решительные шаги к избавлению от зависимости от ископаемого топлива. Эта зависимость сжимает нас в тисках: ее проявления – нестабильные цены, отток средств во враждебные страны и экстремальные погодные явления, вызванные климатическими изменениями. Главный рычаг этих масштабных перемен находится в руках Европейского союза и каждого из его государств, включая Эстонию.

В сентябрьском выступлении перед Европейским парламентом, посвященном будущему Европы, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен признала, что зависимость от ископаемого топлива является проблемой, и что европейские потребители с начала конфликта между США и Ираном заплатили за импортируемое ископаемое топливо на 90 миллиардов евро больше.

Председатель комиссии подчеркнула необходимость наращивать местное чистое и доступное производство энергии в ЕС, а также активизировать электрификацию. Летом 2026 года Европейская комиссия обнародовала план по ускорению электрификации ЕС, однако до сих пор отсутствует видение и комплексный план того, как оставить ископаемое топливо в прошлом.

Последствия этой зависимости мы ощущаем на собственном кошельке в виде высоких и нестабильных цен на топливо и энергию. Война в Украине и мировая геополитическая реальность четко показывают, что зависимость Европы от импортируемого ископаемого топлива – это прямая угроза нашей безопасности и экономике.

С каждой импортируемой единицей энергии деньги потребителей и предприятий уходят за пределы Европейского союза, часто подпитывая режимы, враждебные по отношению к ЕС. Кроме того, это удерживает цены на топливо и энергию для потребителей на необоснованно высоком уровне.

Европе необходим настоящий энергетический суверенитет

Как отметила Европейская комиссия, одна половина формулы – это электрификация, которая открывает широкие возможности для использования возобновляемой энергии во всех сферах жизни. К этому следует добавить и выстраивание всех отраслей таким образом, чтобы мы использовали энергию как можно более бережно.

К сожалению, этому направлению с его огромным потенциалом уделяют куда меньше внимания, ограничиваясь разговорами о повышении энергоэффективности зданий. Между тем концепция энергодостаточности – это ключевой элемент, позволяющий ускорить переход на возобновляемые источники.

Возобновляемая энергия обеспечила бы Европе необходимый энергетический суверенитет. Необходимые технологии уже существуют, а европейские компании благодаря своим разработкам вывели рациональное использование материалов на новый уровень – например, научились обходиться без редкоземельных металлов или обеспечивать их вторичную переработку.

Фокус на использовании материалов крайне важен, поскольку ЕС должен снижать зависимость от импорта и при поставках оборудования для возобновляемой энергетики. Эта зависимость, конечно, не столь критична, как постоянные закупки ископаемого топлива. В случае с возобновляемой энергетикой речь идет об однократных инвестициях в оборудование, благодаря которому мы сможем десятилетиями получать практически бесплатную энергию солнца и ветра – и ее производство больше не будет зависеть от внезапных решений отдельных мировых лидеров.

Тем не менее на перспективу разумно и при построении системы возобновляемой энергетики развивать европейскую экономику, а не попадать в зависимость от других стран. Принимая это во внимание, мы уже сейчас должны активно инвестировать в европейскую промышленность во всем, что касается создания систем "зеленой" энергетики – будь то генерирующее оборудование, накопители или виртуальные электростанции, помогающие балансировать спрос. План поддержки местной чистой энергетической промышленности на уровне ЕС должен быть амбициозным и решительным.

Переход на местное производство удерживает деньги в экономике Европы, защищает наших потребителей от скачков цен, укрепляет безопасность и помогает сдержать потепление климата. Важность последнего мы ощущаем с каждым годом все острее: сохраняющаяся зависимость от ископаемого топлива вредит нашему здоровью и имуществу, а волны жары, ливни и другие экстремальные погодные явления, происходящие из-за изменения климата все чаще, затрагивают все сферы жизни и каждого человека.

Эстония должна идти в ногу с Европой

К сожалению, эстонское государство, поддерживая сланцевую промышленность, лишь продолжает держаться за ископаемое топливо. В то же время Эстония – один из самых громких сторонников помощи Украине. Нам следовало бы четко связать эти вещи: быстрый отказ от всех видов ископаемого топлива нанес бы сильный удар и по России. Если бы Эстония активно поддерживала амбициозные инициативы ЕС, мы могли бы показать позитивный пример всему миру.

Действия Эстонии, наоборот, тормозят многие важные инициативы, способные обеспечить энергетический суверенитет ЕС. Это наглядно иллюстрирует недавняя выработка позиции Эстонии на переговорах в Евросоюзе относительно системы торговли квотами на выбросы. С подачи пары сланцеперерабатывающих предприятий одной из ключевых задач эстонской стороны стало выторговывание очередных исключений, позволяющих загрязняющей сланцевой промышленности получать бесплатные квоты.

Европейская комиссия выдвинула разумное предложение: сделать инвестиции в чистое производство условием получения бесплатных квот. Если сланцевая промышленность не сможет сократить выбросы и вовремя свести их к нулю, то придется планировать прекращение производства и переход в более перспективные секторы экономики.

В мире, терзаемом климатическим кризисом и международной напряженностью, задача государства заключается в поиске решений для справедливого перехода, а не в необоснованном удержании одной из причин этих кризисов. Производство и использование ископаемого топлива непосредственно связаны между собой, и непонятно, как можно одновременно ставить целью избавление от зависимости от ископаемого топлива и при этом продолжать зависеть от его производства.

Эстонскому государству необходимо предпринять быстрые и решительные шаги по ликвидации последней зависимости от сланцевого масла и полукоксового газа в централизованном теплоснабжении, что поддержало бы отказ от ископаемого топлива одновременно как в потреблении, так и в производстве.

Система торговли выбросами (СТВ) ЕС устроена логично: загрязняющие предприятия обязаны покупать квоты, а полученные средства поступают государствам и в специальные фонды. Из них финансируются инновационные чистые производства, которые помогают преодолеть кризис. При этом чем больше квот раздается бесплатно, тем меньше доходов от их аукционной продажи идет на экологические инвестиции, например в возобновляемую энергетику.

Выгода от получения бесплатных квот в теории должна помогать промышленности совершить технологический рывок и перейти на чистые технологии. Однако эстонская сланцевая отрасль, судя по всему, намерена и дальше работать на ископаемом сырье, максимально затягивая свой уход с рынка. При этом общественности и лицам, принимающим решения, даются нереалистичные обещания: якобы в будущем технология улавливания углерода станет экономически выгодной – нужно лишь продолжать субсидировать производство за счет бесплатных квот.

Фокус внимания эстонских политиков и чиновников смещен не в ту сторону

Защита эстонской сланцевой промышленности выглядит особенно лицемерно на фоне того, что Эстония получает от Евросоюза щедрое финансирование на справедливый переход Ида-Вирумаа. Более того, в Плане восстановления и устойчивости государства было зафиксировано обещание: в новой Программе развития энергетики (ENMAK 2035) планировался полный отказ от сланца не позднее 2040 года. Однако в итоговом документе это обещание не выполнено – власти предпочли половинчатые решения.

По-прежнему видна сильная поддержка со стороны представителей государства и политиков в отношении бесперспективной сланцевой промышленности, умеющей ярко проявить себя лоббистской работой. В то же время в Эстонии есть множество инновационных предприятий, которые не кричат так громко, но вносят свой вклад в чистое производство – будь то разработка наукоемких технологий или сфера производства энергии.

Именно эти компании заслуживают максимального внимания и поддержки со стороны государства. Согласно ежегоднику возобновляемой энергетики за 2025 год, изданному Эстонской палатой возобновляемой энергетики, этот сектор впечатляет своим разнообразием и потенциалом. Вклад крупных и малых предприятий стимулирует инновации, создает рабочие места, ведет к снижению цен на электроэнергию и оздоровлению окружающей среды. В то же время в издании констатируется неприятный факт: Эстония начинает отставать от соседних государств.

Эстонское государство признало, что прописанная в Законе о рынке электроэнергии цель производить к 2030 году 100% потребляемой электроэнергии из возобновляемых источников слишком сложна для выполнения. Если бы политики защищали развитие эстонского сектора возобновляемой энергетики так же яростно, как поддержание жизни в паре отдельных бесперспективных сланцевых компаний, Эстония и ЕС были бы ближе к энергетическому суверенитету, чем сейчас, и нам не пришлось бы сталкиваться с постоянно растущими ценами на топливо.

Сделать все и сразу невозможно, поэтому я надеюсь, что у представителей государства впредь хватит смелости сосредоточиться на той сфере, которая создает ценность сейчас и в будущем. Это означает поддержку существующих и новых предприятий возобновляемой энергетики, способных предложить нечто ценное не только для нашей внутренней энергетической безопасности, но и для всей остальной Европы.