В доме попечения волости Пыльва насчитывается 78 постояльцев, в очереди – еще 80 человек. Размер поддержки, которую самоуправления выделяют на оплату ухода за своими жителями, существенно различается.

"Среди наших постояльцев – жители трех-четырех самоуправлений. Разница в выплатах существенная: одни самоуправления выделяют на человека 700 или 600 евро, тогда как волость Пыльва, например, предоставляет поддержку, размер которой 530 евро", – сказала "Актуальной камере" руководитель Põlva Valla Hooldekodu Анне Ноок.

На сегодняшний день единого подхода к расчету поддержки нет.

"Размер выплат зависит не только от решения самоуправления, но и от составляющей расходов на уход, которую рассчитывает поставщик услуги. В итоге сумма помощи формируется из нескольких компонентов, причем каждый поставщик и каждое самоуправление используют собственные принципы расчета. Поэтому мы предлагаем пересмотреть систему и установить единые принципы расчета поддержки для всех жителей Эстонии, а также использовать единый расчетный уровень расходов на уход для всех домов попечения", – сказала руководитель Эстонского центра прикладных исследований Эпп Калласте.

В Министерстве социальных дел признают, что нынешняя система довольно сложная, однако изменения потребуют более широкого обсуждения, поскольку это напрямую затрагивает финансовую самостоятельность местных самоуправлений.

"Сейчас самоуправления самостоятельно распоряжаются своими бюджетами. Если государство установит точную сумму, которую они обязаны выплачивать, фактически это превратится в государственную субсидию. Нам еще предстоит обсудить, хотим ли мы такую модель", – сказала руководитель отдела политики услуг попечения Министерства социальных дел Сирлис Сымер-Кулль.

Первые консультации с самоуправлениями запланированы на конец ноября. Вице-мэр Таллинна по вопросам социальной сферы Рийна Сольман, в свою очередь, считает, что регулировать необходимо и предельную стоимость услуг домов попечения. По ее мнению, это помогло бы сдержать рост цен: "Необходимо установить для этой услуги определенный потолок стоимости, иначе государственные средства будут направляться в дома общего ухода. А частные учреждения, которые и без того платят нашим работникам по уходу на 300 евро больше, будут переманивать их к себе. В результате стоимость самой услуги будет продолжать расти".

Анализ реформы также показал, что развитие услуг по уходу на дому отошло на второй план. В Министерстве социальных дел уже работают над развитием альтернативных форм ухода. Однако, по словам Сольман, чем индивидуальнее подход к каждому человеку, тем дороже он обходится местному самоуправлению.