Юрген Лиги объяснил, почему правительство отказалось снижать акцизы на топливо

Правительство Эстонии выступило против трех инициированных оппозицией законопроектов, предусматривающих снижение акцизов на топливо. По оценке Министерства финансов, эти меры привели бы к существенному сокращению бюджетных доходов, а их влияние на цены на автозаправках было бы ограниченным.
Решение не поддерживать законопроекты правительство приняло 28 октября. Теперь же из переписки министра финансов Юргена Лиги (Партия реформ) с Рийгикогу и Госканцелярией стали известны аргументы кабмина.
Самый масштабный проект, представленный фракцией EKRE, предусматривал снижение акцизов на бензин, дизельное топливо, газ и топочное топливо до минимальных ставок, разрешенных в Евросоюзе. Кроме того, партия предлагала применять к облагаемому акцизом топливу льготную ставку НСО в размере 9%.
По расчетам Минфина, реализация этой инициативы уменьшила бы доходы государственного бюджета в 2027 году на 292,1 млн евро. Если сниженные ставки действовали бы до конца 2030 года, совокупные потери могли бы составить 1,436 млрд евро.
Два других законопроекта - от фракции Isamaa и Социал-демократической партии совместно с рядом депутатов - предусматривали временное снижение акциза на дизельное топливо до минимально разрешенных в ЕС 330 евро за 1000 литров. Предлагаемый срок действия меры - шесть месяцев.
По оценке Министерства финансов, это обошлось бы государственному бюджету в 51,6 млн евро: 14,9 млн евро в 2026 году и 36,7 млн евро в 2027-м.
Минфин сомневается в заметном снижении цен
В ведомстве считают, что снижение акцизов не приведет к существенному удешевлению топлива для потребителей. По оценке министерства, уменьшение акциза на дизельное топливо до 330 евро за 1000 литров могло бы снизить розничную цену примерно на 8,5 цента за литр. При этом до конечных покупателей дошло бы около 70% потенциального эффекта от налогового послабления.
В Минфине отмечают, что такое снижение было бы едва заметно на фоне обычной разницы в ценах между автозаправками.
В качестве примера Юрген Лиги приводит Латвию, которая в 2026 году временно снизила акцизы на дизельное топливо и бензин. Согласно анализу латвийского антимонопольного ведомства, после снижения акциза на дизельное топливо в апреле цена уменьшилась в среднем на 4,95 цента за литр при максимально возможном снижении на 8,6 цента. Таким образом, до потребителей дошло около 58% потенциального эффекта.
По данным Европейской комиссии, которые упоминает Лиги, в октябре существенного сокращения разницы между ценами на дизельное топливо в Эстонии и Латвии не произошло.
В министерстве также указывают, что подорожание топлива связано прежде всего с сокращением предложения на рынке. Снижение налогов, по мнению ведомства, не решило бы эту проблему, а стимулирование спроса могло бы дополнительно способствовать росту цен.
Правительство предлагает адресную помощь
В Министерстве финансов считают, что в нынешней ситуации сокращать налоговые поступления без указания источников компенсации было бы безответственно. Дополнительное финансирование необходимо, в частности, для государственной обороны и социальной сферы.
Вместо общего снижения акцизов ведомство предлагает направлять ограниченные бюджетные средства на адресную поддержку наиболее уязвимых домохозяйств и секторов.
Кроме того, Минфин обнаружил в законопроекте EKRE недостатки юридического и технического характера. В частности, в нем якобы не представлены полноценные формулировки предлагаемых изменений законодательства и отсутствует анализ их воздействия. Предложение распространить льготную ставку НСО на топливо, за исключением природного газа, противоречит директиве Евросоюза. Снижение ставки НСО на природный газ, по оценке министерства, означало бы потерю около 11 млн евро налоговых поступлений ежегодно.
Редактор: Сергей Михайлов






















