Избирательная комиссия: провести референдум о браке 25 апреля будет невозможно ({{contentCtrl.commentsTotal}})

Ящик для избирательных бюллетеней.
Ящик для избирательных бюллетеней. Автор: Siim Lõvi/ERR

По оценке Республиканской избирательной комиссии, референдум об определении брака, который правительственная коалиция договорилась провести 25 апреля, можно будет провести не ранее конца мая из-за неготовности технических систем.

Об этом председатель Республиканской избирательной комиссии Оливер Каск сообщил в письме на имя председателя конституционной комиссии Рийгикогу Алара Ланемана.

Каск указал на то, что 1 января вступят в силу поправки в регулирующие проведение выборов и референдумов законы, согласно которым будет внедрен электронный список избирателей. Это позволит избирателям голосовать на выборах и референдумах на любом участке для голосования по всей Эстонии без привязки к зарегистрированному месту жительства.

Для этой цели Департамент государственной инфосистемы (RIA) совместно с государственной службой по организации выборов разрабатывает новую инфосистему (VIS3), самым важным компонентом которой является электронный список избирателей.

Каск пояснил, что эта система абсолютно необходима для ведения электронного списка избирателей, исключив при этом возможность многократного голосования одним избирателем. "Электронный список избирателей также позволяет избирателю изменить поданный по электронным каналам голос в том числе в день выборов, проголосовав с этой целью на участке для голосования, как предусматривает закон о референдуме", - добавил Каск.

Предпосылкой проведения референдума в соответствии с требованиями закона является готовность используемой для этого инфосистемы и ее соответствие требованиям защищенности. При разработке VIS3 исходили из того, что ее впервые используют на муниципальных выборах осенью 2021 года, одновременно с которыми, в соответствии с коалиционным договором, планировалось провести и референдум на тему брака.

"Разработка инфосистемы не была завершена раньше по той причине, что госбюджет не предусматривал необходимые для ее разработки затраты", - отметил председатель избирательной комиссии.

По оценке RIA, разработку можно закончить раньше запланированного срока, но защищенность и надежность работы инфосистемы будут гарантированы лишь в том случае, если разработка продлится до конца апреля. После этого потребуется установить программное обеспечение на все компьютеры, используемые при голосовании, а также обучить членов избирательных комиссий в местных самоуправлениях.

Соответственно, референдум с новой инфосистемой мог бы состояться в конце мая 2021 года при условии, что все вышеуказанные действия будут завершены до даты начала предварительного голосования.

"Если во время референдума при использовании инфосистемы возникнут сбои, возникнут препятствия для голосования на участках и проведения проверки, что избиратель не проголосовал несколько раз, пострадает доверие ко всему референдуму, а сам референдум может оказаться не соответствующим принципам проведения референдумов, установленным в Законе о референдумах", - подчеркнул Каск.

Если референдум будет проводиться 25 апреля, то, по оценке избирательной комиссии, желательно перенести срок вступления в силу поправок в Закон о выборах и Закон о референдуме. "В таком случае можно будет организовать референдум с начетанными на бумаге списками избирателей, как предусматривалось действовавшими ранее правилами организации выборов. Это также потребует доработки использовавшейся до настоящего времени инфосистемы (VIS2), потому что имеющаяся система больше не работоспособна", - добавил глава избирательной комиссии.

Он также порекомендовал учесть возможные последствия эпидемии коронавируса для проведения голосования. Сложная эпидемиологическая обстановка может снизить явку на участки для голосования и затруднить проведение голосования в домах по уходу, больницах и тюрьмах, а также потребовать дополнительных ресурсов для защиты здоровья голосующих и членов участковых избирательных комиссий.

Кроме того, действующий Закон о референдумах не предусматривает ситуацию, когда на референдум выставляется одновременно несколько вопросов, поскольку каждый вопрос надо рассматривать как отдельный референдум, отметили в избирательной комиссии.

Правительственная коалиция Центристской партии, EKRE и Isamaa при заключении коалиционного договора пришла к соглашению, что плебисцит об определении брака как союза мужчины и женщины будет проведен одновременно с муниципальными выборами осенью 2021 года. В октябре во время очередного правительственного кризиса, вызванного высказываниями министра внутренних дел Марта Хельме о сексуальных меньшинствах, было принято решение сдвинуть срок референдума с осени на весну.

Редактор: Андрей Крашевский

Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: