Коллегия по административным делам Государственного суда отметила, что если государство не откажется от плана открыть карьер, то оно должно будет заручиться согласием нового правительства. При этом государство должно максимально учесть интересы местных жителей при определении условий разрешения на добычу.

Предприятие Väo Paas ходатайствует о разрешении на добычу строительного известняка в волости Йыэляхтме с 2005 года. Открытие карьера в 2010 году одобрило правительство, а через год Департамент окружающей среды выдал предприятию разрешение на добычу. Открытие нового карьера обосновали нехваткой известнякового щебня в Харьюмаа для строительства дорог.

С тех пор параллельно шли судебные споры о выдаче разрешения на добычу и о создании на том же участке заповедника. В 2017 году самоуправление взяло окрестности деревни Руу под местную охрану, что исключило возможность добычи известняка. Волость также сослалась на необходимость защиты ценного дюнного ландшафта и сохранения и улучшения рекреационных и оздоровительных возможностей для населения.

На основании жалобы OÜ Väo Paas административный суд аннулировал статус охраняемой территории, но в 2020 году волость снова взяла ее под охрану. Через год административный суд во второй раз аннулировал создание заповедника, и с его решением теперь согласился Госсуд. Затем, выданное в 2019 год разрешение на добычу осенью прошлого года отменил окружной суд, поскольку после новой оценки воздействия на окружающую среду, правительство должно дать новое согласие. Это решение вступило в силу месяц назад.

Подводя итоги многолетней тяжбы, коллегия Госсуда отметила, что следующий шаг – за правительством, поскольку именно оно должно решить конфликт интересов государства и местных жителей.

Волость в свою очередь должна предоставить государству разумное время для принятия решения о выдаче лицензии на добычу, прежде чем предпринимать следующие шаги по созданию заповедника. В противном случае волость рискует принять противоправное решение, которое может быть отменено в суде.

Коллегия считает, что если бы не превалирующий государственный интерес в вопросе открытия карьера, то создание местного заповедника в окрестностях деревни Руу было бы оправданным, поскольку в таком случае речь бы шла о важном для местного населения сохранении рекреационных зон.

Коллегия подчеркнула, что если правительство примет решение об открытии карьера в целях обеспечения надежности снабжения или в других приоритетных государственных интересах, оно также должно максимально учесть интересы местного самоуправления в сохранении дюнного ландшафта и в предоставлении рекреационных возможностей. С этой целью разрешение на добычу можно связать с условиями, отвечающими интересам местных жителей.

Среди прочего можно предоставить максимально короткий срок на разработки и выдвинуть условие по поэтапной рекультивации территории уже во время добычи. Кроме того, утрата природного ландшафта может быть в некоторой степени компенсирована созданием искусственного озера для разнообразия возможностей отдыха.