Как правило, сотрудников полиции могут направить либо в другое государственное учреждение, либо в международную организацию. На это требуется согласие как обеих сторон, так и самого сотрудника, и происходит без лишних бюрократических процедур.

"Цель временного перевода заключается в мотивации чиновников, повышении их компетентности, приобретении опыта и развитии сотрудничества между учреждениями", - сказала руководитель отдела кадровой политики PPA Светлана Мейстер, отметив, что пользу от этого получают как чиновники, так и учреждение.

Подобная ротация распространена и в других организациях. Сейчас из PPA в другие учреждения переведены 43 человека, из них 15 работают в Министерстве внутренних дел и семь - в Frontex. Сотрудники PPA работают также в агентстве Europol, Академии внутренней безопасности и Министерстве иностранных дел. "Перемещаются с места на место как специалисты из разных областей, так и эксперты и руководители", - добавила Мейстер.

Ээрика Хелдна направили из полиции в разведывательный центр Сил обороны, и прокуратура никого в этом не обвиняет. Государственный прокурор Мария Энтсик объяснила во вторник, что Хелдна работал в Силах обороны уже год, прежде чем он обратился к гендиректору PPA Эльмару Вахеру с просьбой об официальном трудоустройстве в полицию.

По распоряжению Вахера так и сделали. Затем Хелдна направили в порядке ротации на прежнее место работы - в разведывательный центр. Таким образом, в полиции начал накапливаться трудовой стаж Хелдна, что позволило ему весной 2022 года ходатайствовать о пенсии за годы службы. Прокуратура считает, что вся эта схема была уловкой, чтобы ежемесячно получать 400 евро.

Закон не запрещает возвращаться на прежнее место работы

Департамент полиции и погранохраны не стал комментировать ERR дело, связанное с Хелдна и Вахером, и не дал оценку их мотивам. Однако Мейстер рассказала, заключение каких договоров разрешено законом.

"Законом не предусмотрено, как долго человек должен находиться на службе в полиции или в любом другом учреждении, прежде чем его направят в порядке ротации в другое место", - сказала Мейстер. В пояснительных записках к соответствующим законопроектам об этом ничего не говорится. Закон не ограничивает и срок ротации.

"Человек может быть переведен в другое место службы на десять лет или на три года", - отметила Мейстер. В законе также ничего не сказано о том, где человек может работать до назначения на должность и до ротации. В принципе, PPA может принять на работу сотрудника Министерства внутренних дел, а затем сразу же перевести его в МВД на временной основе.

"Как правило, люди находятся на службе несколько дольше, - сказала Мейстер, отвечая на вопрос, является ли это обычной практикой в полиции. - Но у нас нет никакой статистики на этот счет".

PPA не располагает информацией о возможных фиктивных договорах

Государственный прокурор Мария Энтсик во вторник также пояснила, что прием на службу и перевод в другое место Хелдны само по себе не является преступлением. Прокуратура рассматривает эту схему как подготовительный этап.

"Однако схема становится наказуемой с того момента, когда человек совершает попытку совершить мошенничество, то есть подает в Департамент социального страхования заявление о том, что он желает получать пенсию на основании этих документов", - пояснила Энтсик.

Она также отметила, что прокуратуре известно, что такие договоры, как тот, что был подписан с Хелдна, могут существовать. Как уже было сказано, в общей сложности из полиции в другие учреждения были переведены более 40 человек. При этом, по словам Энтсик, подозрения вызывают менее десяти из этих договоров.

Что под этим подразумевает прокуратура, Мейстер ответить не смогла.

"Мы руководствуемся очень похожими принципами в отношении всех ротаций - формулируем их сходным образом, и принципы принятия решений аналогичны. У нас нет какого-то особого отношения к той или иной ротации", - заверила Мейстер и выразила надежду, что дело прояснит аудит, инициированный Министерством внутренних дел.