Министерство внутренних дел вместе со своими партнерами за короткое время сделали первые шаги по повышению готовности населения, и эта работа еще продолжается. Среди прочего были разработаны предупреждения об угрозе, которые можно передавать посредством SMS-сообщений, телевидения и радио.

Спасательный департамент разработал государственный план и подготовил запасы первой необходимости. На карте отмечены возможные зоны эвакуации, которые в случае кризиса будут преобразованы в эвакуационные пункты. Совместно с местными властями систематически повышается их устойчивость в кризисных ситуациях. Начаты работы по повышению устойчивости подвалов многоквартирных домов, и обозначены укрытия, куда люди могут прийти в случае опасности.

На ближайшие четыре года в госбюджете предусмотрено 30 млн евро на защиту населения Эстонии, из них 10 млн евро будут выделены Министерству внутренних дел.

Не позднее конца 2024 года сеть сирен будет установлена в 22 населенных пунктах Эстонии

Если происходит что-то непредвиденное, угрожающее жизни и здоровью многих людей, об этом необходимо быстро сообщить. Система оповещения об угрозе EE-ALARM, посредством которой на мобильные телефоны в районе происшествия отправляется SMS-сообщение с инструкциями по усмотрению органа, занимающегося происшествием (например, Спасательного департамента, PPA, Департамента здравоохранения) использовалась уже несколько раз. Мы извлекли необходимые уроки. Важную роль в оповещениях об опасности играют Центр тревоги и телефон кризисной горячей линии 1247.

Уведомление об опасностях должно представлять собой комплексную систему, и людей нужно информировать по разным каналам. Во время масштабных учений Crevex мы впервые опробовали не только работу SMS-уведомлений об опасности, но и сирены, а также информирование посредством радио и телевидения. Стоит сказать, что установка сети сирен оказалась более трудоемкой, чем мы предполагали. Причины разные - начиная от заключения договоров и заканчивая тендерами. Однако процесс идет, и не позднее конца этого года сеть сирен будет установлена в 22 населенных пунктах Эстонии.

Места расположения сирен выбираются в зависимости от плотности населения, чтобы охватить как можно больше жителей. Кроме того, сейчас разрабатывается специальное мобильное приложение "Ole Valmis!" ("Будь готов!"). И в ближайшие годы планируется сделать так, чтобы предупреждение об опасности можно было выводить на электронных табло. Например, на табло с информацией о дорожном движении, а также на тех, что установлены на остановках общественного транспорта.

Цель на ближайшие годы - создать возможность для эвакуации около 65 000 человек

Масштабная эвакуация означает временное перемещение тысяч людей из опасной зоны в безопасную. Это сложная логистическая задача, которую необходимо решить как можно быстрее. Решающее значение имеют простые в понимании сообщения и своевременное руководство к действию - начиная с уведомления об угрозе.

Для проведения масштабной эвакуации требуются хорошо спланированная и подготовленная система, обученные люди, оборудование, а также запасы, которые должны быть заранее где-то размещены.

Цель на ближайшие годы - создать возможность для эвакуации около 65 000 человек, то есть 5% населения, и их размещения в эвакуационных пунктах на срок до недели. Это тот уровень, который нам необходим в первую очередь в случае крупных кризисов, поскольку эвакуировать нужно не все население, а только жителей охваченных кризисом районов.

Сейчас различные учреждения договариваются о том, что произойдет, если людям будет некуда вернуться. Они обсуждают способы, которые позволят оправиться от кризиса и продолжать осуществлять необходимую для жизни деятельность. В последние годы Спасательный департамент совместно с самоуправлениями, Кайтселийтом, Naiskodukaitse и другими партнерами провели существенные приготовления, чтобы быть готовыми ко всему.

Среди прочего нужно приспособить под убежища существующие здания

Убежища должны обеспечивать защиту от взрывов, ударных волн, летающих предметов и других опасностей. Они могут потребоваться, в частности, в случае военного нападения, экстремальных погодных условий и при серьезном загрязнении воздуха. Люди должны иметь возможность очень быстро добраться до убежища. Однако их невозможно построить для всех. По этой причине нужно использовать другие решения, в том числе использовать существующие здания.

Сейчас обсуждается вопрос о том, как приспособить под убежища существующие здания. Необходимо найти баланс между потребностями и возможностями. 

Финляндия и Швеция являются для нас образцом для подражания в установлении требований к убежищам. В вопросах организации убежищ мы также тесно сотрудничаем с Латвией и Литвой.

В этом году пройдут курсы по повышению готовности населения к кризисным ситуациям

Что из себя представляет человек, готовый к кризисным ситуациям? Он знает о возможных угрозах и как реагировать в случае опасности. У него есть ресурсы, чтобы справиться с ситуацией самостоятельно в течение определенного времени, и он готов в случае необходимости помочь другим попавшим в беду.

В этом году Спасательный департамент проведет курсы, консультации для квартирных товариществ, а также кампании по повышению готовности жителей к кризисным ситуациям. В октябре мы будем привлекать внимание общественности к этим темам. Цель - повысить осведомленность населения о системе оповещения об опасности, массовой эвакуации и укрытии. Спасательный департамент и Эстонская академия внутренней безопасности возглавят создание обучения гражданской защиты и системы обучения.

Невозможно быть полностью готовым к кризисам, но можно сделать необходимые подготовления. Мы работаем над обеспечением финансирования для достижения долгосрочных целей, необходимых для защиты населения.

Нет смысла зацикливаться на прошлом, лучше сосредоточиться на будущем. Я бы посоветовала и всем остальным сохранять практичное мышление. В Эстонии безопасно, и будет еще безопаснее, если мы как общество будем готовы к кризисам.