Успех программы э-резидентства подтвердить трудно, однако на ее рекламу выделят 2 млн евро

Фонд предпринимательства и инноваций (EISA) утверждает, что электронные резиденты ежегодно приносят Эстонии десятки миллионов евро дохода. Однако EISA не знает точные суммы, а Налогово-таможенный департамент не разрешает их раскрывать. Несмотря на это, EISA планирует потратить 2 млн евро на продвижение программы э-резидентства.
EISA распространяет данные об э-резидентстве, согласно которым в прошлом году Эстония получила от программы 67,4 млн евро доходов. В эту сумму входят налоги и государственные пошлины. Связанные с программой расходы составили порядка 7 млн евро, поэтому прибыль можно оценить в 60 млн евро.
Речь идет о доходах от предприятий, созданных электронными резидентами. Если в течение 90 дней после учреждения компании она имеет какую-либо связь с э-резидентом Эстонии – например, один из пайщиков или членов правления является э-резидентом, то она остается на учете как связанное с э-резидентом юридическое лицо, уплачивающее налоги до окончания своей деятельности.
По данным EISA, электронные резиденты создали 29 000 компаний, из которых осталось 22 000. Около половины из них активны, а в прошлом году налоги уплатили в общей сложности более 2000 предприятий.
Команда EISA по э-резидентству регулярно сообщает о доходах от программы в том ключе, что это налоговый доход, которого не было бы в Эстонии без э-резидентства. При этом у команды нет точных данных ни о конкретных компаниях, ни о доходах.
"Из-за правил по защите персональных данных команда программы э-резиденства не имеет права обрабатывать данные э-резидентов", – сказала ERR руководитель программы э-резиденства Лийна Вахтрас.
В Эстонии годовые отчеты всех предприятий, собственники и члены правления компаний – это публичная информация, а Налогово-таможенный департамент (НТД) ежеквартально публикует налоги, уплаченные всеми юридическими лицами, но у EISA нет подробного отчета по налогам электронных резидентов.
НТД оправдывает сохранение конфиденциальности данных Законом о налогообложении. А именно: в статье 27 закона изложена информация, которую НТД может публиковать. Но связанные с э-резидентами данные не могут быть выданы по закону.
Таким образом, ни EISA, ни общественность не могут проверить, что стоит за заявленными миллионами.
К примеру, литовская торговая сеть Maxima имеет ряд дочерних предприятий в Эстонии, в правление которых с высокой вероятностью входит гражданин Литвы, который одновременно является электронным резидентом Эстонии. Невозможно оценить, включены ли эти компании каким-либо образом в статистику успешных предприятий по программе э-резидентства.
Также невозможно проверить, сколько отраженных в статистике предприятий основаны жителями Эстонии, у которых в компании есть, например, один э-резидент, проживающий в Эстонии.
В EISA говорят, что учреждение предприятия в рамках программы э-резидентства не дает налоговых преимуществ, однако можно предположить, каким образом выводят деньги из компании, созданной в Эстонии, в другой стране, избежав уплаты налогов.
В любом случае, EISA не знает, что на самом деле представляют собой предприятия электронного резидента, почему они таковыми являются и сколько денег они приносят в государственный бюджет в виде налогов и пошлин.
"Мы можем видеть только набор данных, связанных с предпринимательской деятельностью э-резидентов, по сферам деятельности, данные собираются для нас в результате запросов у НТД и Департамента статистики", – сказала Вахтрас.
Также EISA не может оценить возможную эффективность своей трехлетней рекламной кампании стоимостью 2 млн евро, в рамках которой планируется рекламировать электронное резидентство в Европейском союзе, Великобритании, Швейцарии, США, Австралии, Канаде и Сингапуре.
По данным EISA, Испания – один из самых быстрорастущих рынков, что оправдывает трехмесячную цифровую кампанию в этой стране в размере 60 000 евро; интерес испанских граждан к электронному резидентству и созданию компаний значительно вырос.
Редактор: Ольга Звягинцева