Самоуправления о перетасовке местных налогов: у нас отнимают больше, чем дают
Министр по делам регионов Мадис Каллас хочет расширить возможности местных самоуправлений устанавливать ставки земельного налога. Муниципальные власти, в свою очередь, заявляют, что государство одной рукой сокращает для них перечисления подоходного налога, а другой дает послабления по земельному.
Годовой бюджет волости Сауэ составляет 60 млн евро. По словам ее старейшины Андреса Лайска, реформа, в ходе которой будут пересмотрены ставки перечисляемых волости различных налогов, уменьшат ее финансовые возможности, причем будет невозможно не только развивать волость, но даже просто оплачивать текущие расходы.
"Согласно представленным нам расчетам, у волости планируется забрать 3,6 млн евро. А за счет земельного налога, который мы по полной сможем ввести, мы получим дополнительно от 1,5 млн до 800 000 евро. В Эстонии нет богатых и бедных самоуправлений. Вместе с дополнительными доходами у нас есть и очень значимый компонент расхода. Мы предлагаем услуги детских садов и школ. Это гораздо дороже, чем тот доход, который приносит нам средний налогоплательщик", - пояснил Лайск.
Министр по делам регионов Мадис Каллас направил в правительство законопроект, согласно которому у местных самоуправлений появится возможность самостоятельно начислять земельный налог. Помимо этого, одна из мер законопроекта предусматривает повышение максимальной ставки земельного налога на земли коммерческого и промышленного назначения с 1% до 2% в 2025 году.
"Также волостным и городским собраниям мы со стороны государства дадим право решать, кого и как освобождать от земельного налога под домом. Еще одно важное решение - срок, к которому они должны будут принять это решение, сдвинется с 1 июля до 1 октября. То есть у самоуправлений останется больше времени, чтобы проанализировать состояние экономики и прогнозы Минфина, которые выходят в начале сентября", - пояснил Каллас.
По его мнению, нововведения, помимо изменений в доходной базе государства, помогут сократить региональное неравенство и предоставить местным властям больше гибкости в организации своей работы и деятельности. В Союзе городов и волостей, как и в Сауэ, разочарованы действиями правительства, которое перекладывает ответственность за благосостояние населения на плечи местных самоуправлений.
"Я считаю, что это не решит проблему доходной базы местных самоуправлений, потому что в системе попросту не хватает денег. Если мы учтем, сколько раз повышались налоги в последнее время и какой был результат, то самоуправления оказались в сложной ситуации. Государство говорит: можете повышать земельный налог, чтобы увеличить доходы. Но в то же время от налоговой нагрузки будут страдать наши жители. Это не выход", - сказал замглавы Союза городов и волостей Райт Пихельгас.
По его мнению, действующая сейчас универсальная система финансирования местных самоуправлений и перекладывание на них все большего количества публичных услуг себя изжила.
Редактор: Андрей Крашевский



















