Мюллер: прогнозируемые правительством крупные бюджетные дефициты вызывают озабоченность

По мнению главы Eesti Pank Мадиса Мюллера, даже если реализуются ожидания роста поступления налогов, это само по себе не улучшит ситуацию с государственным бюджетом, который погружается во все более крупный дефицит, и правительству необходимо принять решения о том, как увеличить доходы и сократить расходы. Такие оценки Мюллер высказал в четверг в студии "Актуальной камеры", комментируя весенний экономический прогноз Министерства финансов.
- Экономическая ситуация вроде бы будет улучшаться, но ситуация с государственными финансами будет ухудшаться. Почему?
- Есть несколько причин. В следующем году доходы государства сократятся из-за налоговых изменений, запланированных в Законе о подоходном налоге, - распространения не облагаемого налогом минимума на всех людей, что означает значительное сокращение поступлений подоходного налога с физических лиц. Это одна из причин увеличения дефицита в следующем году.
Кроме того - улучшение состояния экономики все же прогнозируется довольно постепенным, оно будет происходить в основном, как мы надеемся, за счет роста экспорта. (Но) увеличение экспорта на самом деле означает не так уж много дополнительных налоговых поступлений. Скорее, тот факт, что у нас до сих пор остается очень хорошая ситуация на рынке труда, это означает хорошие поступления как подоходного, так и социального налога. Это означает, что мы уже находимся в относительно хорошем положении с точки зрения налоговых поступлений.
- Цифры (прогнозируемого) дефицита госбюджета в 3,5% в этом и 5,3% в следующем году довольно пугающие. Как глава Центрального банка, что вы думаете по этому поводу?
- Они действительно вызывают довольно сильное беспокойство. В ситуации, когда экономика находится в относительно хрупком состоянии, сбалансировать расходы и доходы государства в этом или следующем году нереально. Более тревожно то, что прогнозы Министерства финансов не показывает улучшения на период до 2028 года, если не будут приняты дополнительные решения о повышении налогов или значительном сокращении расходов.
- Если государству приходится выплачивать по полмиллиарда евро в год в виде процентов по кредитам, что это будет означать для нас?
- Если государство тратит больше суммы доходов - даже каждый восьмой евро, который эстонское государство потратит в ближайшие годы, фактически является заемными деньгами, это означает необходимость постоянно брать новые займы, (а) процентные ставки гораздо выше, чем несколько лет назад, - то, прежде всего, это означает увеличение расходов на выплату процентов. Если в 2028 году процентные выплаты составят около 500 млн евро в год, то это 700 евро в год на каждого работающего человека. Это расходы на выплату процентов, которые в противном случае могли бы быть использованы на другие цели. С точки зрения относительного размера этой суммы, это примерно столько же, сколько мы тратим на поддержание всего высшего образования; чуть меньше, чем на внутреннюю безопасность; больше, чем эстонское государство тратит на поддержку спорта и культуры. Это крупные суммы.
- Долговое бремя растет, но вопрос в том, будет ли государство создавать за счет этого долгосрочные ценности или мы, образно говоря, будем проедать деньги, которые занимаем.
- В этих расходах есть как текущие расходы, так и инвестиции. Государство должно инвестировать каждый год, но в долгосрочной перспективе доходы государства в виде налоговых поступлений и его расходы должны быть сбалансированы в обычной ситуации, иначе долговое бремя и процентные платежи будут расти, образно говоря, до бесконечности.
- Что, по мнению Банка Эстонии, должно сделать правительство?
- Я бы предложил в ближайшие пару лет подумать о том, какие есть варианты как по (сокращению) расходов, так и по увеличению доходов, не оставляя это исключительной заботой Министерства финансов, а поняв, что это проблема для всех сфер.
По расчетам Министерства финансов, номинальный дефицит государственного бюджета составит в 2024 году 3,5%, затем увеличится до 5,3%, в 2026-2027 годах составит 4,9%, а в 2028 году снизится до 4,2%. В этом прогнозе не учитывается влияние планируемых правительством новых налогов, поскольку они еще не были приняты в Рийгикогу.
Редактор: Андрей Крашевский



















