Кусмин: Фонд предпринимательства и инноваций не нуждается в урезании бюджета и сокращениях
Фонд предпринимательства и инноваций (EISA) не нуждается в сокращении операционных расходов и штата, скорее в лучшем распределении пособий для повышения конкурентоспособности экономики, сказала руководитель EISA Кати Кусмин в эфире программы Uudis+ на Vikerraadio.
Тогдашний министр экономики Тийт Рийсало (Eesti 200) писал в апреле, что ремонт EISA должен быть капитальным и объединенное учреждение, созданное в результате слияния EAS и KredEx, должно оптимизировать свои структуры, поскольку зарплаты и численность сотрудников за два года "выросли как на дрожжах".
По словам Кусмин, она не согласна с утверждением, что EISA нуждается в капитальном ремонте, однако, по ее словам, "некоторый гарантийный ремонт" необходим.
"Сейчас действительно такое время, когда стоит пересмотреть, остались ли еще где-то [не реализованными] так называемые выгоды от объединения EAS и KredEx, как можно развивать процессы, все ли дублирования устранены в организации. Каждый руководитель учреждения или компании знает, что возможностей для оптимизации довольно много", – сказала Кусмин.
Кусмин также отметила, что на самом деле основной целью объединения EAS и KredEx вовсе не было сокращение расходов, хотя политики так это тогда объясняли, целью было улучшение качества услуг и поиск синергии. На вопрос о том, является ли сокращение расходов вообще целью, Кусмин ответила, что это так.
"Можно ли улучшить соотношение некоторых видов затрат и общего объема наших услуг? Ответ – да. За последние три года наш объем деятельности, то есть бюджет, вырос на 91%, почти удвоился. Но численность сотрудников увеличилась на 23%. У нас прибавилось задач, увеличились ресурсы как из государственного бюджета, так и из структурных фондов, но рост численности сотрудников был меньше, чем рост объемов", – сказала Кусмин.
В EISA в прошлом году в среднем работало 392 сотрудника, что на 28 человек больше, чем годом ранее. Средняя зарплата в прошлом году составила 3616 евро, что означало, что средняя зарплата была на 380 евро выше, чем годом ранее, то есть требуемой Рийсало оптимизации по крайней мере в прошлом году не произошло.
"Оптимизация – это очень хороший термин, который можно использовать, но, как я уже говорила, в этом году объемы нашей деятельности значительно выросли, и поскольку рост направлений деятельности и объемов был известен в конце прошлого года, часть найма сотрудников произошла еще в прошлом году. Значительного роста численности сотрудников в этом году не будет, ситуация скорее стабилизировалась", – сказала Кусмин, добавив, что в этом году численность сотрудников останется около 400 человек.
Фокус сместили от сокращений к экономическому росту
Отвечая на требования нового министра экономики Эркки Кельдо (Партия реформ), Кусмин сказала, что приоритет министра – рост экономики.
"Второй приоритет коалиционного соглашения и всего правительства заключается в том, что правительство также должно действовать более экономно, и в этом году мы сэкономили около 10 миллионов государственных средств", – сказала она.
По ее словам, сокращений штата в EISA не было, поскольку в этом не было необходимости.
"Мы стараемся при каждом изменении в составе штата взвесить, необходимость ли заполнить освободившуюся должность, можно ли выполнять какие-то задачи более эффективно. Мы также пересматриваем вопрос о необходимости заполнения вакансий", – отметила она.
В феврале этого года Кусмин сказала в передаче "Прямой эфир из Дома новостей", что EISA в будущем могла бы сосредоточиться на меньшем количестве областей.
Теперь Кусмин сказала, что отказываться от областей пока не планируется.
"Отказываться нет в планах, да и необходимости в этом, вероятно, нет. /.../ Однако, когда речь идет о Европейских структурных фондах или так называемом внешнем финансировании, необходимо пересмотреть, где размещать внешние средства или куда их инвестировать в виде пособий, чтобы повысить конкурентоспособность экономики. Перед нами стоит задача, как наиболее разумно распределить средства в следующие периоды", – сказала она.
По словам Кусмин, вместе с министром экономики Кельдо и советом EISA они обсуждают, что, поскольку финансирования больше не предвидится (скорее оно будет сокращаться), куда было бы наиболее разумно вложить средства.
"Мы также пересмотрели оказываемые услуги, и ничего откровенно неверного там не оказалось. Но это вопрос о том, что, возможно, следует направить больше средств на инновации. Например, у нас есть программа прикладных исследований, в рамках которой подаются заявки на финансирование бизнес-идей в сотрудничестве науки и бизнеса, но пока неизвестно, как и в каком виде это пойдет на пользу бизнесу, как это будет развиваться. Возможно ли больше инвестировать в инновации, а также в такие меры, которые обеспечат больший эффект", – сказала Кусмин.
В апреле Postimees писал, что в прошлом году организация выплатила 197 миллионов евро в виде пособий, на прочие расходы ушло 60 миллионов евро, то есть из каждого третьего евро один был "съеден". Однако, по словам Кусмин, выводы Postimees были неправильными.
"Это один из моментов, которые нам нужно улучшить в нашей деятельности. У нас очень много разных услуг, а разобраться в наших отчетах о деятельности или финансовых отчетах нелегко, и мы сами не очень умело объясняем эти цифры. В нашей финансовой отчетности не отражаются все выданные пособия, но отражаются расходы, связанные с их выдачей", – сказала она.
Поддержку начнут оказывать местным крупным инвесторам
Одной из задач EISA является привлечение иностранных инвестиций. Однако новое правительство заявило, что необходимо также поддерживать крупных местных инвесторов и инвестиции. "В действительности нужно рассматривать возможность поддержки крупных инвесторов и в контексте местных инвестиций, поскольку у крупных инвесторов всегда есть выбор: инвестировать в Эстонии или за границей", – сказала Кусмин.
"Мы определенно готовы к этому. Если мы посмотрим, например, на внешнее финансирование, Фонд справедливого перехода, то и там уже имеются такие крупные инвестиции, которыми мы занимаемся сегодня", – добавила она.
Бюджет EISA на этот год составляет 559 миллионов евро, из которых 82 миллиона поступают из государственного бюджета Эстонии. В прошлом году бюджет EISA составлял 398 миллионов. По словам Кусмин, стало больше средств как для продвижения предпринимательства, так и для жилищного сектора.
Редактор: Елизавета Калугина
Источник: Uudis+