Йоонас Вянто: поддержка крупных инвестиций имеет важное значение
Мера государственной поддержки крупных инвестиций в размере 160 миллионов евро - это не расходы, а инвестиции в рост экономики Эстонии, пишет Йоонас Вянто.
Мера субсидирования крупных инвестиционных проектов в размере 160 миллионов евро на ближайшие четыре года даст Эстонии столь необходимый дополнительный стимул для реализации крупномасштабных инвестиций в экономически сложные времена, что будет способствовать более быстрому росту экономики.
В СМИ звучали мнения, что поддержка инвестиций таким образом не должна быть задачей государства. С этим утверждением в принципе можно было бы согласиться, но только в том случае, если бы другие страны не стали активно внедрять аналогичные модели и привлекать стратегические проекты с наибольшей добавленной стоимостью.
Эстония не действует изолированно от остального мира, когда дело касается привлечения инвестиций, и, будучи маленькой страной, мы неизбежно должны делать то же самое, что и другие, или даже больше и лучше, чтобы оставаться конкурентоспособными. По сути, невозможно найти страну, с которой мы конкурируем за одинаковые инвестиции и в которой отсутствовала бы какая-либо аналогичная мера по привлечению стратегических инвестиций.
Благодаря такой государственной поддержке значительно возрастает конкурентоспособность страны в плане привлечения иностранных инвестиций, а реализация успешных инвестиционных проектов - это вода для мельницы экономического роста Эстонии. На субсидию могут претендовать только компании, которые инвестировали более ста миллионов евро, а сумма поддержки ограничена максимум 15%, или до 20 млн евро. Реализация таких крупных инвестиций чрезвычайно выгодна для государства и жителей.
160 миллионов евро вернутся в государственный бюджет в виде налогов до выплаты субсидии, поскольку субсидия предоставляется после реализации инвестиций. Таким образом, будет исключен потенциальный риск того, что инвестиции не будут реализованы в обещанном объеме или не будут осуществлены вообще, и государство завершит проект в минусе. Иными словами, речь идет о мере, нейтральной для госбюджета, а также снижающей риски государства в случае, если проект не окажется успешным.
Центр иностранных инвестиций Фонда предпринимательства и инноваций ведет переговоры с несколькими крупными инвесторами, которые в ближайшее время собираются принять инвестиционное решение. Почти всегда при принятии решения о крупных инвестициях рассматриваются несколько стран, и решающее значение могут иметь налоговая среда, наличие рабочей силы и ее цена, различные субсидии, логистические возможности, стоимость и наличие электроэнергии и другие факторы.
В прошлом мы сталкивались с тем, что, несмотря на очень содержательное сотрудничество, при отсутствии соответствующих мер мы отстаем от стран-конкурентов. Поэтому очень приветствуется, что правительство при принятии решения действовало столь прямолинейно, и хотя все детали меры еще не определены, мы можем использовать обещание меры, чтобы, предлагая Эстонию, не идти на компромисс в тесной конкуренции.
Таллиннский порт также намекнул на крупную инвестицию, возможное размещение которой в Эстонии приближается к стадии принятия решения благодаря хорошему сотрудничеству порта и Центра иностранных инвестиций, и мы очень надеемся, что, возможно, объявленный мера будет решающей.
У Центра иностранных инвестиций в портфеле продаж находятся проекты на сумму около шести миллиардов евро. Если некоторые из них получат дополнительный импульс к принятию решения благодаря проявлению доброй воли со стороны государства, то выгоды для государства будут значительными.
Центр иностранных инвестиций некоторое время назад провел социально-экономический анализ, который проиллюстрировал возможную экономическую выгоду от 12 запланированных иностранных инвестиций в Эстонию при реализации проектов, и расчеты показали, что общие инвестиции в Эстонию на сумму около 1,4 миллиарда евро приведут к увеличению нашего ВВП примерно на 4%, и это только в первые годы после запуска проекта. Воздействие как на ВВП, так и на ежегодный вклад в государственный бюджет будет длиться десятилетиями.
В случае новой масштабной инвестиционной меры речь идет об общем объеме инвестиций в среднем в 1,6 млрд евро, который добавляется к обычному объему иностранных инвестиций. Например, в 2023 году в Эстонию было осуществлено иностранных инвестиций на общую сумму более 4 млрд евро, причем большую часть этого объема составили последующие инвестиции.
Разрабатываемая мера выстроена разумно и по принципу "выиграл-выиграл", где для Эстонии практически нет короткой соломинки. Эти 160 миллионов евро - это не расходы с точки зрения бюджета, а инвестиции в рост экономики Эстонии.
При этом мера направлена не только на иностранных инвесторов и должна также помочь мотивировать крупномасштабные новые и продолжающиеся инвестиции как со стороны компаний, основанных на эстонском капитале, так и со стороны иностранных компаний. Каждая новая инвестиция создает у нас как прямые, так и косвенные рабочие места, обеспечивая активность уже на этапе строительства, например, местному строительному сектору. Кроме того, крупные промышленные инвестиции укрепляют наши цепочки ценностей, обеспечивают рабочие места для других эстонских компаний и способствуют созданию добавленной стоимости и экспорту.
Еще одним вопросом, который, несомненно, также важен для инвестора, является налоговая среда в стране. Понятно, что ни один инвестор не ищет страну с нулевым налогообложением для инвестиций, но стабильность и предсказуемость налоговой среды, несомненно, имеют ключевое значение.
Нынешняя необходимость введения новых налогов понятна с точки зрения достаточных гарантий безопасности, и упорядоченность государственных финансов так же важна, как и благоприятная налоговая среда, но налог на прибыль предприятий должен оставаться временным налогом, как и обещало правительство. Тот факт, что мы уже десять лет являемся страной с наиболее конкурентоспособной налоговой средой среди стран ОЭСР, является конкурентным преимуществом, которое заслуживает сохранения.
Редактор: Ирина Догатко