"АК+": партии Эстонии не могут решить как и кого лишать права голоса на местных выборах
Право голоса на муниципальных выборах для граждан России и Беларуси, безусловно, одна из самых горячих тем этой неделе. На чем в итоге остановились политики, как выглядит тот самый компромисс и сохранят ли возможность голосовать обладатели серых паспортов – в обзоре "Актуальной камеры +".
Долгое время социал-демократы яро отстаивали в правительстве и парламенте право граждан России и Беларуси голосовать на местных выборах. Но уже в понедельник ситуация изменилась, когда соцдемы пошли на компромисс в коалиции, передает "Актуальная камера +".
Коалиционный совет принял решение идти дальше с изменением Конституции, однако делегировал все полномочия депутатам парламента, которые и должны принимать этот законопроект. Также все поправки должны вносить депутаты и они должны рассматривать соответствует это Конституции или нет.
"Договорились на коалиционным совете, что мы посоветуем нашим депутатам изменить в ускоренном порядке Конституцию, чтобы граждане стран агрессоров не смогли участвовать в муниципальных выборах", – сказал премьер-министр Кристен Михал (Партия реформ).
Мнения среди социал-демократов разделились. С одной стороны, эта партия уже неоднократно показывала, что борется за русские голоса, в частности ее бывший председатель Евгений Осиновский раскритиковал решение Ляэнеметса. Было принято решение провести собрание фракции и правления партии, чтобы определиться с дальнейшим направлением.
"Всё наше обсуждение шло в том ключе, что можно ли изменить конституцию так, чтобы забрать право голоса как у серопаспортников, так и у граждан России и Беларуси или мы выступим с нашим предложением и серопаспортники сохранят право голоса", – пояснил министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс (СДП).
В итоге соцдемы решили, что будут добиваться сохранения права голоса у серопаспортников, как и предлагал Ляэнеметс в своём компромиссном варианте. Однако сразу стало ясно, что проще от этого не становится. В итоговом варианте соглашения права голоса лишаются все кроме граждан стран ЕС, НАТО и серопаспортников.
Если в древнегреческой мифологии герои оказывались между Сциллой и Харибдой, то Лаури Ляэнеметс оказался между русской православной церковью и парламентом, который должен изменить конституцию, чтобы лишить граждан России и Беларуси права голоса. Но в данной ситуации кажется, что победить он просто не сможет.
"Ультиматума не было. В конечном итоге ситуация такова, что у всех сторон в коалиции есть своя позиция, и нужно принимать чужие мнения. Мы по-прежнему считаем, что надо отстранить сторонников Путина среди граждан России и Беларуси от голосования. Однако наши коалиционные партнёры не считают, что наш законопроект о регистрации был бы на 100% юридически безопасен, и они хотят обеспечить юридическую безопасность путем изменения Конституции", – отметил глава фракции СДП Прийт Ломп.
Павел Иванов: партии сами загнали себя в угол
Медиаэксперт Павел Иванов считает, что в данной ситуации партии сами себя загнали в угол, из которого им теперь не выйти. Все произошло в результате ряда политических заявлений: сначала была вброшена идея, о том, чтобы лишить группу избирателей их конституционных прав, потом было предложено проверять их на лояльность, вокруг чего развернулась бурная дискуссия о том, уместен ли вообще контроль мыслей в демократическом обществе. А потом появился тот самый компромисс.
"Я эту политтехнологическую схему соцдемов рассматриваю как некий политтехнологический спин, что был вброс этой идеи, которая явно не демократичная, но она была напичкана такими пунктами, которые были неприемлемы даже сторонникам принятия этих мер, если мы говорим, к примеру, о так называемом пункте, которого больше нет – тесте на лояльность, то есть как бы надо смотреть на картину немного шире. Когда ты хочешь иллюминировать врага, ты должен с ним подружиться. И был вброс идей, которые якобы понравятся, но там есть некоторые моменты, которые просто неприемлемы, потому что на тебя будут все указывать пальцем", – отметил медиаэксперт Павел Иванов.
Но тут выходит интересная ситуация. С одной стороны, мы придерживаемся правил Европейского союза относительно проведения выборов. С другой стороны, такое решение с поспешным принятием изменений в конституцию, изменений в самой избирательной системе, противоречит рекомендациям Венецианской комиссии Совета Европы. Так где же в таком случае истина? Мы отходим от принципов демократии или всё-таки нет?
"Это чревато тем, что Эстонию будут считать государством, не соблюдающим международные рекомендации, которая самая являясь участников Венецианской конвенции, сама нарушает те самые рекомендации. Но опять же – это не есть закон, это рекомендации, которым должны придерживаться все демократические государства", – пояснил член конституционной комиссии Эдуард Одинец (СДП).
Первыми с подобной инициативой выступили депутаты от партии Isamaa. Их законопроект, лишающий граждан России и Беларуси, а также серопаспортников права голоса, прошёл первое чтение и попал в конституционную комиссию, но там застрял и дальше никуда не двигался. Тогда председатель конституционной комиссии, член Eesti 200 Хендрик Йоханнес Террас заявлял, что законопроект составлен с большим количеством нарушений и проще его переписать, нежели исправить.
В итоге нынешний компромиссный вариант те же Isamaa сразу не были готовы поддержать и отказались комментировать свою позицию, сославшись на то, что им всё нужно обсудить внутри партии. Не изменилась позиция центристов и EKRE, центристы как выступали против лишения права голоса граждан России и Беларуси, так и выступают, а EKRE не согласны с тем, что право голоса сохранят серопаспортники.
"Правление партии и наша фракция обсуждали это. Мы всегда считали, что право голоса должно быть ограничено гражданами. На местных выборах и выборах в Рийгикогу должны голосовать только граждане Эстонии, ну и граждане Европейского союза. Но мы говорим о гражданах. Наша фракция считает, что создание каких-то промежуточных категорий людей которые могут голосовать, неправильно", – сказал председатель EKRE Мартин Хельме.
В итоге, когда законопроект попадёт на финальное голосование, потребуется поддержка оппозиционных депутатов, поскольку коалиция не обладает 80% голосов. Однако чтобы изменить Конституцию требуется не столько 81 депутатский голос, сколько пропорция между за и против – 4 к 1, то есть некоторые депутаты от оппозиции могут просто проигнорировать голосование, чтобы коалиция получила необходимый перевес. Но даже принятие закона парламентом не означает, что он гарантированно вступит в силу.
"Канцлер права Юлле Мадизе уже сказала, что все те вещи, про которые она крайне деликатно, но очень остро говорила в эфире эстонского телевидения, если грубо говоря с точки зрения юрисдикции всё будет корректно, вопросов нет. Она в том числе обратила внимание на то, что мы же не знаем каким будет поведение президента страны, который либо провозгласит закон, либо нет. Я лично в этом сомневаюсь", – сказал Павел Иванов.
Депутаты говорят – дождёмся марта и посмотрим, что вырастет из этой инициативы в парламенте. Однако кое-что можно сказать с уверенностью уже сегодня – социал-демократы громко заявляли, что защитят право голоса россиян и беларусов, в итоге вместе с другими партнёрами по коалиции лишают их избирательного права, а помимо этого и граждан всех стран не входящих ни в ЕС, ни в НАТО, в том числе и Украины.
Редактор: Надежда Берсенёва