К канцлеру права недавно поступила жалоба на то, что пациенты, передвигающиеся на специальных транспортных средствах для людей с особыми потребностями, возле отделения Ида-Таллиннской центральной больницы (ITK) на улице Магдалеэна вынуждены платить за парковочные места, предназначенные именно для таких автомобилей.

В соответствии с Законом о дорожном движении, транспортные средства с парковочной картой для лиц с особыми потребностями могут парковаться на общественных платных парковках бесплатно. Но поскольку парковочные места ITK больницы расположены на частной территории, владелец парковки имеет право устанавливать плату по своему усмотрению. В связи с этим больница установила плату в размере 2 евро за час парковки, а первые 20 минут – бесплатные.

Согласно распространяющейся в интернете информации, Ида-Таллиннская центральная больница – единственная больница, где плата за парковку взимается также с владельцев парковочных карт для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата и слепых (за исключением отделений Тынисмяэ и Ярве). Верно, однако, и то, что корпуса на улицах Рави и Магдалеэна, в отличие от других зданий больницы, расположены в центре Таллинна, где цены на землю высоки, а парковочных мест не хватает.

В своем письме, адресованном Ида-Таллиннской центральной больнице, Мадизе сослалась на положение Конвенции о правах людей с особыми потребностями.

"Конвенция о правах людей с особыми потребностями гласит, что таким людям наравне с другими должен быть гарантирован доступ к общественным зданиям и услугам как в городских, так и в сельских районах. Кроме того, согласно Конституции ЭР эти люди находятся под особой опекой государства", – отметила Мадизе.

По статистике, риск бедности среди людей с особыми потребностями значительно выше, чем у общества в целом. Например, в 2022 году относительный уровень бедности среди них составлял 45,4 % (у населения в целом этот показатель достигал 22,5 %), а в 2023 году уровень обездоленности среди них был 15,1 % (по сравнению с 6,2 % у всего населения).

"Права людей с особыми потребностями должны защищаться как государством, так и частноправовыми организациями. В соответствии с Конвенцией, частноправовые организации, предоставляющие государственные услуги, должны принимать во внимание все аспекты доступности для людей с особыми потребностями, – пояснила канцлер права. – Это означает, что медицинское учреждение должно быть физически доступным и следовать принципам доступности в других аспектах. Хорошо, что больница создала рядом со своими входами несколько парковочных мест для таких пациентов, но, учитывая риск бедности среди них, можно также рассмотреть возможность предоставления льгот за эти парковочные места".

По словам Мадизе, в 2023 году 13,4% жителей Эстонии в возрасте 16 лет и старше оценили свое здоровье как плохое или очень плохое, а среди людей с особыми потребностями такую оценку дали 53,8%. "Это говорит о том, что последние наверняка пользуются медицинскими услугами чаще, чем другие пациенты", – отметила она.

С 2019 года канцлер права отвечает, среди прочего, за продвижение, защиту и мониторинг выполнения Конвенции о правах людей с особыми потребностями и выступает за то, чтобы все они могли осуществлять свои основные права и свободы наравне с другими.

"Я прошу пересмотреть вопрос о том, насколько оправдано взимание платы за парковку с людей с особыми потребностями, которым, скорее всего, приходится посещать медицинские учреждения чаще, чем другим пациентам, даже если они пользуются парковочной картой для с лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и слепых", – написала Мадизе, попросив ITK обдумать возможность не взимать плату с владельцев таких парковочных карт и сообщить ей о решении не позднее конца года.