Правительство неоднократно откладывало решение о том, будет ли государство финансировать строительство новой Таллиннской больницы или запланированного в Ласнамяэ медицинского городка, и если да, то как это делать, а также решение по дальнейшим расходам на содержание.

По словам вице-мэра Таллинна по социальным вопросам и здравоохранению Карла Сандера Казе (Isamaa), сейчас в документе о руководящих принципах развития больничной сети уже учтен новый медицинский городок, но ясности в вопросах финансирования все еще нет.

"Сейчас сложилась ситуация, когда правительство вроде бы одобрило документ, который предусматривает новый медицинский городок, но решение или обсуждение того, откуда будут взяты средства на строительство этого нового городка, не состоялось и неоднократно откладывалось. Первоначально это обсуждение должно было состояться в феврале, затем оно должно было состояться в апреле, а теперь мы можем только надеяться, что оно состоится в мае", – сказал Казе.

По словам вице-мэра, город предложил премьер-министру и министру, ответственному за эту сферу, распределить расходы, связанные со строительством больницы, пропорционально, то есть 60% будет нести государство, а 40% – город.

"Но важно учитывать, что город понесет реальные расходы еще до того, как мы начнем строить новый медицинский городок. Это касается тендеров на проектирование и на строительство, это реальные финансовые затраты. Если мы собираемся создать больницу совместно с государством, совершенно непонятно почему в больнице, где контрольный пакет акций принадлежит государству, расходы на подготовку этого так называемого нового городка должен нести только город Таллин. Это нас, конечно, не устраивает", – пояснил Казе.

Город также ждет от правительства позиции по вопросу о том, как будет происходить долгосрочное финансирование медицинского городка.

"У нас до сих пор нет позиции правительства по этому вопросу, хотя переговоры начались еще в августе", – признал вице-мэр.

Йоллер: сначала надо юридически объединить таллиннские больницы

Министр социальных дел Кармен Йоллер в своем комментарии объяснила, что нет смысла приступать к какому-либо инвестиционно-емкому проекту, пока не будет проделана большая предварительная работа.

"Вице-мэр Таллинна прекрасно знает, что в настоящее время оцениваются две стратегии: одна стратегия предусматривает строительство нового здания для объединённой больницы Таллинна, и другая, которая предусматривает реновацию существующих зданий. Оба варианта являются инвестиционно-емкими проектами, и ни один из них не планируется начинать, да и нецелесообразно это делать, пока не будет проделана очень важная и масштабная предварительная работа: юридическое объединение больниц", – сказала Йоллер.

"В первую очередь, нам необходимо создать единое управление больницами, пересмотреть организацию и объем услуг, чтобы исключить нынешнюю "гонку вооружений" между разными больницами, создать систему качества и т. д. На это потребуется несколько лет, и объединение тартуских больниц в клинику Тартуского университета также происходило в такие же сроки и по схожей логике. К сожалению, в управлении столицей объединение таллинских больниц имеет тенденцию превращаться в обсуждение кирпичей и раствора, как будто новое здание чудесным образом решит все остальные очень актуальные вопросы", – продолжила министр социальных дел.

Йоллер также добавила, что 25 апреля она встречалась с вице-мэром Казе, тогда было решено, что он направит видение города Таллинна и дальнейших шагов в письменном виде.

"К сожалению, я все еще жду этого. Сегодня я отправил вице-мэру Казе письмо, на которое жду ответа, чтобы мы могли вместе двигаться вперед в создании Таллиннской больницы", – заключила Йоллер.

К Фонду развития больницы присоединяется Марика Приске

В декабре прошлого года Фонд развития Таллиннской больницы (SA Tallinna Haigla Arendus) объявил, что правление уходит в отставку и что правление в его нынешнем составе прекращает свою деятельность с 30 мая. В новый совет также вошла на протяжении многих лет работавшая канцлером Министерства социальных дел Марика Приске.

"Я знаю, что это обсуждалось на уровне совета, со следующей недели к этому так называемому старому правлению присоединится новый член правления, который затем возьмет на себя эту роль, и это будет Марика Приске", – подтвердил Карл Сандер Казе.

Архитекторы: условия конкурсов мало учитывают рекомендации экспертов

Эстонский союз архитекторов (EAL) и Союз проектных бюро Эстонии (EKEL) хотели, чтобы город продлил срок подачи заявок на проектные спецификации, который изначально был установлен на 5 мая. А именно, в исходных материалах отсутствовало экспертное заключение международных экспертов, которые анализировали бы качество пространственных решений, предложенных в предварительном проекте.

Президент Эстонского союза архитекторов Аэт Адер напомнила, что объявление конкурса о проектировании в августе стало для них неожиданностью.

"В коалиционном соглашении нынешнего городского правительства Таллинна указано, что дальнейшие конкурсы на проектирование должны проводиться в сотрудничестве с Эстонским союзом архитекторов. Отметив в августе, что тендер на дальнейшее проектирование уже был объявлен, союз обратился в Фонд Таллиннской больницы с просьбой провести переговоры по проектным спецификациям, поскольку нам было ясно, что качество помещений этого предварительного проекта было низким", – сказала Адер.

Адер привела пример, когда здание размером с два центра "Юлемисте" не имеет достаточного количества входов, и в нем слишком сложно ориентироваться.

"Например, запланирован главный вход в это здание, но для такого большого здания, площадью 186 000 квадратных метров, было бы разумно иметь несколько входов", – пояснила президент EAL.

"Экспертиза финских специалистов также указывает, например, на то, что очень сложно понять, как можно перемещаться по зданию. Например, интуитивно не очень понятно, где находятся лифты. Фактически, лифты, а затем и лестницы находятся за углом", – отметила Адер.

Экспертный отчет по предварительному проекту финских архитекторов, выигравших открытый тендер, был завершен в марте этого года. Результаты экспертного отчета не были опубликованы даже за пять дней до окончания тендера по проектированию и не были включены в этот тендер.

По словам Казе, результаты двух экспертных отчетов теперь включены в тендер и что срок подачи тендера по проекту был продлен из-за изменений, и теперь он назначен на 29 мая. Город заказал второй экспертный отчет по собственной инициативе.

"Так называемые предложения или выводы из экспертного отчета были учтены в документации тендера, отсюда и продление срока. Если бы они были просто в качестве приложений, то в этом случае не было бы необходимости в продлении", – сказал Казе.

Архитекторы и Союз проектных бюро считают, что следует принимать во внимание только экспертный отчет, подготовленный финскими архитекторами. Союз архитекторов также считает странным, что результаты экспертного отчета были включены в документацию по тендеру.

"Этот экспертный отчет был включен, но он не является исходным документом для конкурса по проектированию. Этот экспертный отчет не должен быть учтен. Из него были взяты различные детали и добавлены в технические условия. Но есть много предложений, которые кажутся очень разумными и которые следует учесть, чтобы действительно улучшить качество этого пространства", – признала Адер.