Этим летом Omniva, наряду с рядом других учреждений с похожей судьбой, закроет почтовое отделение в Вильянди. Официально предприятие называет это не закрытием, а переездом. Но по сути отделение можно считать закрытым, потому что вместо торгового центра в центре Вильянди, рядом с автовокзалом, оно окажется в распределительном центре Omniva – в прямом смысле слова в последнем доме на границе города. Прямо перед центром есть автобусная остановка, но туда не ходит ни один автобус. Это место настолько удаленное, что когда в начале прошлого десятилетия там построили улицу для промзоны, кто-то написал на безымянном указателе автобусной остановки: "Край света".

Omniva представляет это изменение так, как принято в таких случаях: все делается ради лучшего обслуживания клиентов. Мол, в новом отделении, расположенном в распределительном центре, можно будет отправлять крупногабаритные посылки, например, диваны и холодильники.

Большинство людей, вероятно, вызвали бы курьера или перевезли бы диван сами, а не стало бы искать подходящую машину, грузить в нее диван, везти в почтовое отделение, выгружать, упаковывать и платить за отправку, чтобы кто-то затем организовывал транспортировку дивана из отделения. Но, возможно, и у этой услуги действительно есть какая-то своя клиентура.

А что будет с теми людьми, прежде всего пожилыми, которые до сих пор ходили в почтовое отделение, чтобы оплатить счета, оформить подписку на газету, отправить письма и посылки?

Да, конечно, большинство клиентов уже перебрались в интернет. Как и во всех других сферах. Но если человек платит почти пять евро за услугу, чтобы оплатить счет за электричество на 25 евро именно в почтовом отделении, то очевидно, что интернет для него – не та среда, в которой он чувствует себя уверенно. И, как правило, у него нет машины, чтобы доехать до отделения, расположенного на краю света.

Почту Эстонии, конечно, можно понять. Когда у тебя ежегодно накапливаются убытки – в прошлом году, например, они составили 2,2 млн евро, – приходится как-то сокращать расходы. Особенно когда государство, будучи владельцем, грозит пальцем. Но тогда нужно прямо сказать об этом, а не рассказывать о развитии услуги по отправке диванов. И, во-вторых, государству следует понять, что во многих местах почтовое отделение – наряду с библиотекой – остается одним из последних учреждений, предоставляющих общественные услуги.

Увы, часто бывает так, что одна рука государства не знает, что делает другая. Это не только создает путаницу, но и может легко обнулить усилия по сокращению расходов, которых удается добиться благодаря реорганизации.

Например, переезд вильяндиского почтового отделения, конечно, сэкономит государственному предприятию расходы на аренду, но теперь Вильяндиский центр общественного транспорта должен будет запустить автобус до "края света", чтобы клиенты почтовой компании вообще могли туда добраться. В итоге экономия под вопросом, а клиентам точно станет хуже.

Подобных случаев, когда забывается закон сообщающихся сосудов, к сожалению, хватает. Некоторые из них легче заметить, другие труднее.

Так, например, в результате многолетнего расследования Банка Эстонии недавно выяснилось, что Департамент статистики неправильно рассчитывал рост цен на электроэнергию и, соответственно, немного завышал уровень инфляции. Тема сухая и техническая, проценты тоже невысокие, но влияние на государственный бюджет может оказаться весьма значительным, поскольку на основе официальных инфляционных показателей индексируются пенсии, на которые в этом году уйдет почти 3,8 млрд евро.

Почему Департамент статистики считал неправильно? В точности мы этого никогда не узнаем. Каждый может ошибиться. Однако несколько компетентных источников высказали предположение, что в департаменте просто сократили слишком много аналитиков.

Руки государства, похоже, особенно независимы друг от друга, когда их пальцы шарят в отделениях кошелька подальше от столицы. Вот и Министерство культуры недавно представило законопроект, цель которого, как всегда, благородна – повысить уровень 900 народных библиотек Эстонии. Одной из основных идей реформы является то, что заказ книг, а также обучение и консультирование работников небольших библиотек, которыми раньше занимались уездные библиотеки, перейдет в ведение Национальной библиотеки. В Вильяндиской городской библиотеке в таком случае станет на четыре рабочих места меньше.

Понятно, что в период экономии нужно пересматривать, можно ли справиться с меньшим числом работников. Но если государство хочет всерьез говорить о региональной политике, то в ходе повышения эффективности не стоит в очередной раз переносить рабочие места в Таллинн.

В этой реформе есть еще ряд технических вопросов, на которых здесь нет возможности останавливаться. Но в довершение всего библиотеки Вильяндиского уезда вместе с Пярнумаа, Ляэнемаа и островами должны будут относиться к западному региону, хотя большинство учреждений публичного сектора включает Вильяндиский уезд в состав южного региона. А Министерство по делам регионов и сельского хозяйства, в свою очередь, стремится создать третий, особенно нелогичный, административный регион Центральной Эстонии, который бы простирался от Мульгимаа до Лахемаа. Видимо, издалека Мыйзакюла и Кясму кажутся кому-то настолько похожими, что их вполне можно объединить.

Если смотреть на ситуацию с положительной стороны, то она должна успокоить всех сторонников теорий заговора, которые считают, что миром управляют загадочные организации злых гениев.

О, нет – даже в маленькой Эстонии не удается скоординировать многие вещи. Мне самому легко упрекать: мол, государство делает плохо или не делает достаточно хорошо. Но, по сути, того всемогущего государства, о котором мы так говорим, не существует. Есть просто целый ряд людей и организаций, которые стараются делать свое дело – одни с более широким взглядом на вещи, другие более корыстно. В широком плане существует и общее руководство, но если вникнуть в детали, то окажется, что лебедей, раков и щук на удивление много.

Возможно, Эстонии нужна работающая на искусственном интеллекте система, которая могла бы, сопоставляя различные программы развития, реформы, планы по сокращению расходов и рабочие принципы, ставить на противоречия красные флажки. Тогда было бы проще принимать их во внимание или при необходимости игнорировать, ведь мы не должны останавливаться из-за чрезмерного страха совершить ошибку, а должны искать новые и лучшие пути. Но мы обязаны знать об опасностях.

Как поется в песне группы Vennaskond, на краю света есть кафе, где мы когда-нибудь все встретимся. Но если те, кто принимает решения, видят перед собой только одну узкую дорожку, а не всю дорожную карту, может легко случиться так, что в то кафе попадут только те, у кого есть автомобиль, кто достаточно хорошо разбирается в технологиях и кто живет в крупных центрах. Остальные останутся ждать автобус, который так и не придет.