Языковые требования для новобранцев: президент вернул законопроект, парламент готовит ответ
Поправки к Закону о военной службе, которые должны были ограничить призыв молодых людей с недостаточным знанием эстонского языка, вернулись из канцелярии президента обратно в парламент: глава государства усомнился в соблюдении принципа равного обращения. Законодатели рассмотрят вариант убрать из законопроекта языковой вопрос, чтобы быстрее принять важный для гособороны закон, но проблему недостаточного знания эстонского языка новобранцами тоже надо решать.
О причинах появления языковой нормы, политических рисках и перспективах реформы рассказал в передаче "Интервью недели" член парламентской комиссии по гособороне, представитель Партии реформ Мати Райдма.
По словам Райдма, обсуждение языковой нормы не связано с политическим давлением на русскоязычное население. Основная причина - беспрецедентный рост требований к качеству подготовки срочников.
"Требование к государственной обороне сегодня выше, чем даже два-три года назад. Очень много инвестиций принесло много нового вооружения. Учебный курс для новобранцев обновляется, инструкторы проходят дополнительную подготовку. И в этих условиях знание эстонского языка становится критически важным", - отметил он.
Армия становится более технологичной, а обучение - более интенсивным. При этом срок службы остается относительно коротким. В таких условиях, считает Райдма, незнание языка превращается в фактор, влияющий не только на обучение, но и на безопасность. "Языковая проблема становится все более критичным фактором. Новое вооружение, использование оружия - риски большие. У Сил обороны просто нет времени специально заниматься обучением языка", - пояснил он.
Ранее армия действительно выполняла интеграционную функцию, но нынешние вызовы безопасности, по словам Райдма, требуют пересмотра прежнего баланса.
"На уровне [парламентской] комиссии проводились расчеты: речь идет не о массовом явлении, а о сравнительно небольшой группе новобранцев. Это небольшое количество. Мы говорим о сотнях, не больше", - сообщил Райдма.
Он подчеркнул, что большинство молодежи, для которых эстонский язык не является родным, успешно обучаются и проходят службу. Проблема касается тех, кто "не сумел через образовательную систему получить почти ничего".
Не навредить обороне: как совместить подготовку и интеграцию
Один из обсуждаемых вариантов - удлинение срока службы для тех, кто не владеет эстонским на нужном уровне. Это позволило бы компенсировать языковой пробел без отказа от призыва. Но Райдма считает, что это лишь частичное решение. "На самом деле вопрос в том, должны мы иметь языковую школу при Силах обороны или это должно решаться до службы? То есть это вопрос системы образования. Конечно, мы будем обсуждать все нюансы и варианты", - сказал он.
В ближайшее время комиссия по гособороне обсудит все варианты и проведет консультации, в том числе совместно с представителем президента. Но приоритет, по словам Райдма, остается прежним - обеспечить боеготовность армии.
"Языковая поправка, вызвавшая наибольшее обсуждение в обществе, всего лишь один элемент. Законодательные поправки включают и другие важнейшие элементы: реформу резервной службы, добровольной службы, условий профессиональной службы. Решение может быть таким - чтобы всем остальным поправкам был дан ход, возможно, мы снимем с повестки вопрос о языке", - пояснил Райдма.
На вопрос о том, не создает ли государство фактически легальную возможность уклониться от службы под предлогом плохого знания эстонского языка, Райдма дал категорически отрицательный ответ. "Обязанность служить в армии останется", - сказал он.
Однако депутат признал, что временная "серая зона" может возникнуть, и именно поэтому вопрос нужно решать системно, начиная с образования. Райдма добавил, что языковой вопрос касается не только русскоязычных новобранцев, но и тех, у кого родной язык, например, английский.
"Нет хороших решений. Но мы не можем просто исключить проблему из повестки и надеяться, что ее нет. Главное - боеготовность Эстонии", - сказал он.
Райдма добавил, что современная армия - это одновременно и владение оружием, и слаженная коммуникация между бойцами и подразделениями. Вероятность того, что все это будет проверено на практике, сейчас ненулевая.
Редактор: Артур Тооман




