Певкур: языковые требования мало повлияют на число призывников
По оценке министра обороны Ханно Певкура, введение языковых требований для молодых людей, призываемых на срочную службу, уже сейчас не окажет существенного влияния на количество призывников, а в будущем это влияние еще больше уменьшится.
Такую оценку Ханно Певкур (Партия реформ) дал в ответ на письменный запрос, поступивший от депутата Рийгикогу от Центристской партии Лаури Лаатса, который попросил министра обороны прокомментировать, как повлияет на количество призывников и, следовательно, на обороноспособность Эстонии требование, вводимое поправкой к Закону о службе в Силах обороны, согласно которой призывник должен будет владеть эстонским языком на уровне не ниже B1.
"Не прогнозируется снижения числа молодых людей, проходящих срочную службу. Цель состоит в том, чтобы обеспечить ежегодный призыв на срочную службу около 4000 призывников. В ближайшие годы общее число призывников увеличится, и влияние недостаточного знания эстонского языка на призыв на срочную службу, согласно оценкам, будет незначительным", - написал Певкур.
Министр также сослался на прогноз Департамента оборонных ресурсов (KRA), согласно которому в случае введения языкового требования не удастся призвать на срочную службу около 5% призывников, отвечающих прочим требованиям, или около 200 призывников в год.
"В среднесрочной перспективе ожидается снижение этого показателя, поскольку переход системы образования на эстоноязычное обучение начнет оказывать положительное влияние в 2030-х годах. KRA прогнозирует, что в долгосрочной перспективе доля лиц, не призываемых на срочную службу по языковому критерию, стабилизируется на уровне 1,5%, учитывая, что часть молодых мужчин получает образование в частных школах или за рубежом", - пояснил министр обороны.
Согласно данным, приведенным в ответе Певкура, в 2020 году на срочную службу было призвано 3462 молодых человека, из которых 235 (6,8%) нуждались в дополнительном языковом обучении. В следующем году эти показатели составили 3164 и 189 (то есть языковое обучение потребовалось для 6%), в 2022 году - 3342 и 266 (8%), в 2023 году - 3635 призывников и 243 (6,7%), а в 2024 году - 3867 призывников и 392 (10%). В среднем за последние пять лет в дополнительном языковом обучении нуждались 7,6% призывников.
Певкур фактически исключил возможность того, что Силы обороны смогут в дальнейшем обеспечивать языковое обучение для солдат-срочников, не владеющих эстонским языком на достаточном уровне, таким образом, чтобы незнание языка не препятствовало прохождению срочной службы.
"Обучение начинается с первого дня срочной службы, и если языковые навыки призывника не соответствуют требуемому уровню, он не сможет овладеть языком в достаточной и предусмотренной мере. Ограниченный объем базового языкового обучения, предлагаемый в ходе срочной службы, позволяет приобрести начальный уровень коммуникативных навыков, но достижение начального уровня владения языком к концу службы недостаточно с точки зрения подготовки. Необходимые языковые навыки должны иметься в начале службы, а не в ее конце. Недостаточные языковые навыки препятствуют эффективному проведению подготовки и негативно влияют на боеготовность подразделений и, в более широком смысле, на способность страны к военной обороне", - подчеркнул Певкур.
Он указал на то, что цель срочной службы - обеспечить наличие обученных резервных подразделений, которых в случае кризиса можно быстро призвать на службу. При этом рост технического уровня Сил обороны требует постоянного обновления системы подготовки.
"Для быстрого и эффективного реагирования на меняющуюся обстановку в сфере безопасности необходимо дальнейшее повышение эффективности системы подготовки Сил обороны. Повышение уровня владения эстонским языком среди солдат-срочников до сих пор было в первую очередь неизбежной необходимостью, вытекающей из подготовки, а не отдельной целью. Силы обороны должны сосредоточиться на своей основной функции - военной подготовке", - написал Певкур.
Глава KRA: обсуждается возможность предоставлять обучение языку еще до начала срочной службы
"Само по себе введение языкового требования, возможно, затронет около 5% призывников. Но на возможность прохождения службы влияет множество других факторов - прежде всего требования по здоровью. Если говорить в целом, то примерно 30% отсеиваются по образовательным требованиям: например, если образование ниже шести классов, на срочную службу не принимают. Есть и уголовные наказания, а также другие основания, по которым человек исключается из призыва", - отметила в интервью радионовостям ERR глава Департамента оборонных ресурсов Ану Раннавески.
Ведомство полагает, что в долгосрочной перспективе доля лиц, не призываемых на срочную службу по языковому критерию, стабилизируется на уровне 1,5%, учитывая, что часть молодых мужчин получает образование в частных школах или за рубежом.
"Языковое требование - это временная мера, причем довольно краткосрочная. Переход школ на обучение на эстонском языке даст свои плоды примерно к 2030 году или чуть позже. Тогда у всех призывников официально будет необходимый уровень владения языком", - подчеркнула Раннавески.
По словам Раннавески, сейчас обсуждается возможность организовать языковое обучение при центрах военной службы.
"Да, сейчас действительно идут обсуждения, что делать с языковым обучением. Рассматривается, например, возможность предоставлять обучение языку еще до начала срочной службы. Обсуждения продолжаются, и, скорее всего, в начале нового года мы будем знать больше. На следующей неделе у нас запланирована встреча с Министерством образования и науки, так что работа в этом направлении активно ведется", - заявила Раннавески.
Президент Алар Карис не провозгласил принятые 19 ноября парламентом поправки в законодательство, которые предусматривали, что на срочную службу не будут приниматься молодые люди, владеющие эстонским языком на уровне ниже B1. Президент счел, что это нарушает принцип равного обращения.
На прошлой неделе Рийгикогу принял решение внести изменения в эти поправки, инициированные правительством и не провозглашенные президентом.
Добавлен радиосюжет корреспондента ERR Регины Пичугиной.
Редактор: Андрей Крашевский, Виктор Сольц






















