Итоги 2025 года: президент Алар Карис твердо стоял на страже Конституции
Президент Эстонии Алар Карис в уходящем году не провозгласил пять законов и в одном случае обратился в Госсуд.
Одним из самых резонансных в этом году стал Закон о церквях и приходах, поправки в который глава государства отклонил дважды. Еще на стадии парламентского производства весной юристы указывали на отсутствие анализа последствий принятия такого закона.
Вот что тогда заявил представитель Эстонской православной христианской церкви, а на тот момент еще ЭПЦ МП, и Пюхтицкого монастыря присяжный адвокат Артур Князев: "В чем мы видим проблему - это то, что отсутствует какой-либо анализ того, как будет этот закон потом влиять. Во-вторых, у нас нет никакого анализа насчет того, соответствует ли этот закон Конституции. И самая основная проблема для нас - это то, что законом вводится ответственность не за свои поступки, а за то, что происходит за границей и не находится под нашим контролем".
Алар Карис не провозглашает закон как 24 апреля, так и 3 июля, а 3 октября обращается в Госсуд с ходатайством о признании его противоречащим Конституции ЭР. По оценке главы государства, закон непропорционально ограничивает свободу объединений и вероисповедания.
3 декабря Карис отклоняет поправки в Закон о трудовом договоре, принятые 19 ноября, и, среди прочего, предусматривающие возможность гибкого рабочего графика, против чего активно выступали профсоюзы. Но здесь, по мнению президента, Конституции не соответствовала сама процедура рассмотрения законопроекта: в президентский дворец был направлен документ, текст которого после принятия в Рийгикогу изменили без законных оснований.
"Проголосовали по существу именно за тот пункт, который говорит о том, что соглашение о гибком рабочем графике должно включать в себя помимо прочего еще и право работника отказаться от выполнения этих дополнительных часов. То есть голосовали по сути за это, а по форме проголосовали за другой пункт, который касается расчета этого дополнительного времени. Ну и там быстренько поменяли перед направлением президенту эту статью", - пояснила присяжный адвокат Ксения Кравченко.
19 ноября парламент принял и поправки в Закон о военной службе, предусматривающие в том числе введение языковых требований для призывников. 4 декабря президентом было аннулировано и это решение Рийгикогу. Причина: нарушение закрепленного в Конституции принципа равного обращения.
"То есть у кого есть соответствующий сертификат, те имеют права и обязанности с призывом в армию, а те, кто не знает языка, у тех этих прав и обязанностей нет. Соответственно, это нарушает право на равное обращение - статью 12 Конституции, то есть является дискриминацией", - отметил присяжный адвокат Виталий Шипилов.
Кравченко: сердце кровью обливалось, когда вносили поправки в Конституцию
В отличие от Закона о церквях и приходах, в этих двух случаях в Рийгикогу решили не доводить дело до суда и сделать работу над ошибками. Впрочем, парламентарии вносили в этом году изменения и в саму Конституцию. По мнению Кравченко, то как депутаты принимали поправки, ограничивающие право голоса граждан третьих стран на местных выборах, выглядело неуважительно по отношению к Основному закону.
"Это было сделано некрасиво. Вот это вот подписание законопроекта на коленке с гиканьем и улюлюканьем - это было неуважением по отношению к Конституции, у меня сердце кровью обливалось, когда я это видела", - заявила Кравченко.
По словам Шипилова, в целом в уходящем году Карис не провозгласил пять законов.
"Он президент уже четыре года. За это время он не провозгласил законы 11 раз, причем пять из них в этом году. То есть такая тенденция, что в последнее время президент, по сути, активизировался", - подчеркнул Шипилов.
Кравченко высоко оценивает роль главы государства как защитника Конституции.
"Если еще недавно президента клеймили, что просто проставляет штампы на то, что производит наш парламент, то вот вам президент, который не штампует все, что вы производите. Я в восторге, я большая фанатка президента Кариса, и он выполняет все обязанности, которые даны ему Конституцией, то есть по статье 81, он обязан непоколебимо защищать Конституцию ЭР", - заключила Кравченко.
Редактор: Виктор Сольц
Источник: Радионовости ERR





















