Лаатс направил Лаури предложение созвать внеочередное заседание комиссии по надзору за учреждениями безопасности, чтобы обсудить, как до сих пор юридически осуществлялся сбор и использование данных связи, пишет ERR.

Лаатс отметил, что к заседанию следует привлечь как представителей правоохранительных органов, так и представителей телекоммуникационных компаний, чтобы получить целостный обзор существующей практики и возможных проблем.

"К настоящему моменту выяснилось, что сбор данных связи на практике осуществлялся на основании различных базовых договоров и соглашений, правомерность и соответствие которых действующему законодательству требуют тщательной проверки", – пояснил Лаатс.

Он добавил, что, хотя использование данных связи является важным инструментом для правоохранительных органов при расследовании тяжких преступлений, такая деятельность должна быть четко урегулирована, прозрачна и соответствовать как законодательству Эстонии, так и праву Европейского союза.

По оценке Лаатса, возникает вопрос, была ли существующая практика, включая срок хранения данных и объем их использования, пропорциональной и достаточно обоснованной, а также происходили ли передача и использование данных на законных основаниях или же были серые зоны, требующие уточнения.

Марис Лаури сказала ERR, что не видит необходимости в созыве внеочередного заседания, и причин тому несколько. Во-первых, темы, связанные с данными связи, уже обсуждались в Рийгикогу, и все, кто в этом заинтересованы, осведомлены об имеющихся противоречиях.

Лаури добавила, что эти вопросы обсуждались и в правовой комиссии, пусть и не в этом году, но под руководством нынешнего председателя комиссии.

"Наша собственная комиссия также обсуждала различные ситуации, когда гости поднимали разные темы – как фактические проблемы, связанные с данными связи, так и другие вопросы. В последний раз у нас менее месяца назад была [государственный генеральный прокурор] Астрид Аси, и эта тема тоже поднималась", – сказала Лаури.

Во-вторых, по ее словам, вопрос заключается в том, что в Министерстве юстиции готовится законопроект, регулирующий использование данных связи, а Рийгикогу обсуждает законопроекты тогда, когда они официально представлены парламенту.

Пока этого еще не сделано, и также неизвестно, будет ли законопроект направлен в правовую комиссию или в комиссию по экономике, учитывая, что Закон об электронной связи относится к сфере ведения комиссии по экономике, а вопросы, касающиеся процессуальных производств, – к сфере правовой комиссии, откуда обсуждение, в свою очередь, может перейти и в комиссию по надзору за учреждениями безопасности.

"Для созыва внеочередного заседания должна быть какая-то чрезвычайная причина, и то, что один представитель одной фракции не способен нормально присутствовать на заседаниях комиссии, где обсуждались эти темы, – не причина для того, чтобы остальные члены комиссии собирались на внеочередное заседание", – сказала Марис Лаури.

Она добавила, что заседания комиссии проходят по понедельникам и четвергам, однако поскольку члены комиссии не хотят присутствовать по четвергам, а тем много, сложно уместить их все в повестку понедельника. По словам Лаури, она предлагала собираться в среду утром до начала заседаний фракций, если четверг членам комиссии не подходит, однако и эта идея им не особенно понравилась.

"Так что очень часто высказываются пожелания собраться, но на заседания не приходят. Я больше не хочу оказываться в такой ситуации, когда однажды по просьбе оппозиционной партии был приглашен один важный чиновник для обсуждения определенной темы, а на заседании комиссии присутствовали три человека: я и еще двое, и они не были из оппозиции", – сказала Лаури.

По ее оценке, нынешняя инициатива Лаури Лаатса вызвана не искренним интересом, а является политической игрой и желанием перенести политический спор туда, где его на самом деле нет.

"Еще отмечу, что на то заседание, где была Астрид Аси, Лаатс пришел, но под конец, когда уже прошло больше половины заседания. То, что он не хочет быть в курсе дела, – это его проблема. Если он не может участвовать в заседаниях комиссии, у фракции Центристской партии всегда есть возможность назначить кого-то вместо него", – сказала Лаури.

В 2021 году Европейский суд вынес решение о том, что массовое хранение данных связи является нарушением прав человека. Такой же позиции в 2021 году придержался и Государственный суд Эстонии, однако до сих пор в Эстонии не изменено положение закона, обязывающее телекоммуникационные компании хранить данные.

В марте этого года коллегия по уголовным делам Государственного суда постановила, что в уголовном деле в качестве доказательства могут использоваться только данные связи, собранные в коммерческих целях, и обязанность доказать эту цель лежит на прокуратуре.

В последнее время вопрос сбора данных связи вновь оказался в центре внимания в связи с несколькими случаями. Так, бизнесмен Парвел Пруунсильд в конце апреля подал иск против телекоммуникационной компании Telia, требуя прекратить незаконный сбор данных связи и их передачу Полиции безопасности, а также выплатить компенсацию нематериального ущерба в размере одного миллиона евро.

Депутат Рийгикогу Тынис Мельдер, ознакомившись со своим следственным делом, обнаружил, что Полиция безопасности отслеживала его данные связи, чтобы установить контакты между депутатами Рийгикогу и чиновниками министерств.

Законопроект, регулирующий использование и хранение данных связи, должен в ближайшее время поступить на круг согласования.