Минобороны и RKIK раскрыли детали проблемных закупок для Украины на 70 млн евро

Представители Министерства обороны и Центра государственных оборонных инвестиций (RKIK) в среду показали парламентским комиссиям около 5000 страниц документов, связанных с подготовкой, принятием решений и исполнением договоров о закупках для Украины. Ведомство заявляет, что по трем проблемным сделкам пытается вернуть около 70 млн евро, а большинство остальных закупок прошло успешно.
Генеральный директор RKIK Эльмар Вахер, вице-канцлер Минобороны Кадри Пеэтерс и адвокат Sorainen Мария Пихлак в среду вечером рассказали журналистам о встрече с антикоррупционной и бюджетной комиссиями Рийгикогу.
Пеэтерс подчеркнула, что поводом для встречи сстали выявленные Госконтролем недостатки в оценке рисков и управлении закупками, проводившимися для оказания помощи Украине.
"Если государство берет на себя финансовые риски, должно быть ясно, кто и на каких основаниях их принимает и каким образом защищены интересы эстонского государства", - сказала Пеэтерс.
По ее словам, Эстония с начала полномасштабной войны России против Украины закупила для Украины боеприпасы на сотни миллионов евро. В рамках программы украинских боеприпасов уже поставлено продукции на 346 млн евро, еще примерно на 57 млн евро поставки находятся в процессе.
Однако три сделки оказались проблемными. Один поставщик на сегодняшний день не выполнил свои обязательства на сумму около 59,8 млн евро. Еще с двумя поставщиками идут досудебные разбирательства на сумму около 11,4 млн евро.
"Эти около 70 миллионов евро не исчезли и не были изъяты у эстонского налогоплательщика", - подчеркнула Пеэтерс.
По ее словам, речь идет о средствах, предназначенных для Украины и полученных из процентного дохода от замороженных российских активов. Поставщикам деньги были перечислены заранее, поскольку авансовые платежи являются обычной практикой при подобных оборонных закупках.
"Цель - помочь Украине быстро - объясняет контекст этих решений, но не освобождает государство от обязанности должным образом оценивать, документировать и управлять рисками", - сказала Пеэтерс.
По ее словам, сейчас государство через суды пытается вернуть средства.
Адвокат Мария Пихлак сообщила, что существенного продвижения в судебных спорах за последние пару недель не произошло. По одному из исков получена позиция другой стороны, которую юристы сейчас изучают. В арбитражном разбирательстве уже назначен арбитр, и стороны должны согласовать график рассмотрения дела.
"Мы знаем, кто будет разрешать спор, и ждем, когда будет согласован график, по которому мы будем его разрешать", - сказала Пихлак.
Она также подтвердила, что в последние дни поступали призывы продолжить переговоры с одной из сторон спора. По словам Пихлак, на эти предложения последовала реакция, однако судебные и арбитражные процедуры продолжаются.
Комиссиям показали около 5000 страниц документов
По словам Вахера, основная цель встречи с депутатами заключалась в том, чтобы показать имеющиеся документы и объяснить их контекст.
"Мы работали с обеими комиссиями с самого утра", - сказал он.
Комиссиям представили материалы, относящиеся прежде всего к решениям 2024 и 2025 годов и позволяющие проследить, как принимались решения и каким образом выполнялась обязанность по оценке рисков.
По словам Вахера, общий объем собранных материалов составляет около 5000 страниц.
"Мы собрали и показали комиссии комплексы документов, которые возникли примерно из пяти тысяч листов", - сказал он.
Среди представленных материалов - протоколы заседаний, на которых принимались решения, служебные записки, предшествовавшие решениям, документы о проверках, которые сотрудники RKIK проводили в 2024 и 2025 годах, а также экспертные материалы.
Эльмар Вахер отметил, что депутатам показали в том числе материалы экспертизы, подтверждающие проблемы с качеством находившейся на промежуточном складе продукции.
"Мы можем сегодня четко доказать, что находящиеся там на промежуточном складе продукты, полуфабрикаты не соответствуют требованиям качества. Мы показали эти фотографии, показали экспертный акт", - сказал глава RKIK.
По словам Вахера, во время встречи депутаты получили также объяснения по поводу того, кто принимал конкретные решения и какие обсуждения им предшествовали.
Часть переписки пока не изучена
При этом Вахер отметил, что у RKIK пока нет доступа к некоторым материалам, которые могли бы иметь значение для восстановления хода событий.
В частности, речь идет о переписке в Signal между бывшим министром обороны Ханно Певкуром и бывшим канцлером Минобороны Каймо Кууском.
"У нас на сегодняшний день еще нет переписки в Signal бывшего министра обороны и бывшего канцлера", - сказал Вахер.
По его словам, Кууск сообщил, что передал эту переписку КаПо.
Кроме того, RKIK пока не успел обработать электронную переписку сотрудников, работавших в тот период.
"Мы еще не успели обработать электронную почту людей, которые тогда работали. Это очень большой объем", - сказал Вахер.
Он добавил, что ведомство еще оценивает, насколько необходимо проводить эту работу, поскольку уже собранные документы позволяют восстановить значительную часть процесса принятия решений.
Вопрос о служебных записках
Отдельно журналисты спросили представителей ведомств о служебных записках RKIK, в которых оценивались риски сделок.
В частности, был процитирован фрагмент записки к заседанию у министра обороны 5 июля 2024 года. В ней указывалось, что в случае срыва сделки уже произведенные поставщику выплаты или связанные с сделкой расходы могли бы оказаться невозмещаемыми и в итоге лечь на оборонный бюджет Эстонии.
Заместитель канцлера Минобороны не стал оценивать отдельно взятую цитату, подчеркнув, что документ необходимо рассматривать целиком.
При этом Пеэтерс сообщила, что после сегодняшнего обсуждения ведомство рассмотрит возможность публикации таких материалов.
"Я обещала, что мы посмотрим, возможно ли это", - сказала она.
По ее словам, в соответствии с Законом о публичной информации при снятии грифа "для служебного пользования" необходимо отдельно оценивать содержание документов и определять, какие части могут быть опубликованы.
"Нужно проверить содержание документов, фактически предложение за предложением, чтобы понять, что действительно заслуживает грифа "AK" (для служебного пользования - прим. Rus.ERR), а что нет, и остальное опубликовать", - сказала Пеэтерс.
Она признала, что эта работа пока не была начата в полном объеме.
Почему парламенту говорили, что рисков нет
Журналисты также спросили, как заявление Минобороны об отсутствии финансовых рисков согласуется с более ранними служебными записками, где такие риски описывались.
Пеэтерс объяснила, что тогда под отсутствием риска подразумевался другой механизм: государство не должно было осуществлять расходы до получения соответствующего внешнего финансирования.
"В этом смысле так и исходили, так и делали", - сказала она.
При этом риск того, что уже полученные средства могут быть потеряны и государству придется возвращать их за счет собственных средств, по ее словам, тогда не учитывался.
Представитель Минобороны не стала брать на себя ответственность за решения, принятые в тот период, и предложил адресовать вопросы бывшему министру и канцлеру, принимавшим соответствующие решения.
Вопросы к переписке с Nordeto
Журналисты также спросили, почему в регистрах документов Минобороны и RKIK нет переписки с греческой компанией Nordeto, связанной с одной из закупок.
Вахер ответил, что в имеющихся у него материалах такой зафиксированной переписки не обнаружено.
"Я не нашел с Nordeto ни одного зафиксированного соглашения, обсуждения", - сказал он.
При этом он отметил, что электронная переписка сотрудников еще не изучена полностью. Поэтому, по его словам, нельзя исключить, что необходимые материалы могут находиться именно там.
На вопрос, могла ли переписка быть удалена из системы, Вахер ответил, что не располагает такой информацией.
Он также заявил, что сейчас часть работы по установлению обстоятельств происходящего уже должна перейти к правоохранительным органам.
"Я думаю, что мы должны прийти к тому, что нам следует заниматься своей настоящей работой и развивать государственную оборону. А установление ясности в этом вопросе уже должно остаться следственным учреждениям", - сказал Вахер.
Он напомнил, что в связи с обстоятельствами сделок идут два уголовных производства.
Почему документы не показывают журналистам
Представители Минобороны и RKIK объяснили, что часть документов пока не может быть опубликована из-за грифов доступа и договорных обязательств о конфиденциальности.
"Правила обращения с документами для служебного пользования и государственными секретами имеют свои требования", - сказала Пеэтерс.
По словам Пихлак, аналогичные ограничения могут содержаться и в договорах с международными партнерами. Для публикации некоторых документов может потребоваться согласие другой стороны.
При этом Вахер заявил, что RKIK готов продолжать отвечать на информационные запросы и предоставлять документы в той мере, в какой это позволяют закон и действующие ограничения.
"Мы готовы продолжать открыто общаться по этим темам, но одновременно просим понять, что RKIK должен продолжать свою хозяйственную деятельность", - сказал он.
По словам Вахера, сегодняшняя встреча с парламентскими комиссиями была частью работы по восстановлению полной картины принятия решений и одновременно по защите интересов государства в продолжающихся судебных спорах.
Редактор: Сергей Михайлов





















