Правительство не стало снижать ставки страховых взносов по безработице

Ставки страховых взносов по безработице в Эстонии в 2027–2030 годах останутся на нынешнем уровне. Такое решение 17 сентября приняло правительство страны. Работники продолжат платить 1,6% от зарплаты, а работодатели - 0,8%, то есть совокупная ставка останется на уровне 2,4%.
Изначально Совет Кассы по безработице предложил сохранить действующие ставки только на 2027 год, а с 2028 года снизить их до 1,4% для работников и до 0,7% для работодателей. Таким образом, совокупная ставка должна была уменьшиться с 2,4% до 2,1%.
Министерство финансов выступило против снижения, после чего на заседании кабинета министров 10 сентября было решено сохранить нынешние ставки на весь период до 2030 года. Через неделю - 17 сентября - правительство приняло отдельное постановление, которым официально утвердило данные ставки.
В обосновании решения Минфин указывает, что при действующих ставках бюджет системы страхования от безработицы будет оставаться профицитным, а финансовый резерв Кассы по безработице продолжит расти. По прогнозу, в 2027 году доходы системы превысят расходы примерно на 14,9 млн евро, в 2028 году - на 25,8 млн, в 2029 году 0 на 39 млн, а в 2030 году -уже на 56,1 млн евро.
В результате чистые активы Кассы по безработице, согласно прогнозу, вырастут с 617,1 млн евро на конец 2027 года до 738 млн евро к концу 2030 года.
В министерстве отмечают, что снижение ставок с 2028 года уменьшило бы поступления в систему примерно на 48–52 млн евро в год. При этом для работника финансовый эффект был бы сравнительно небольшим: при средней зарплате его чистый доход увеличился бы примерно на 3,3 евро в месяц.
Сохранение резервов власти объясняют также необходимостью подготовиться к возможному ухудшению экономической ситуации. По оценке представителей Министерства финансов и Министерства экономики, страхование от безработицы является контрциклической системой: расходы на пособия растут во время экономического спада и снижения занятости. Накопленный резерв позволяет покрывать такие дополнительные расходы без необходимости повышать ставки взносов в период кризиса.
Согласно летнему экономическому прогнозу Министерства финансов, в ближайшие годы ситуация на рынке труда должна улучшаться. Рост экономики ожидается на уровне 2,3% в 2027 году и 2,1–2,4% в последующие годы. Уровень безработицы, по прогнозу, снизится с 6,4% в 2027 году до 6,1% в 2030-м.
Среднее число зарегистрированных безработных, по оценке Кассы по безработице, сократится примерно с 38 400 человек в 2027 году до 35 800 в 2030-м.
При этом в обосновании отмечается, что прогноз связан с рисками. Если экономический рост окажется слабее ожидаемого или безработица начнет расти, расходы системы могут увеличиться быстрее доходов. В таком случае в будущем может возникнуть необходимость повысить страховые взносы или сократить объем финансирования услуг и мер поддержки на рынке труда.
Постановление вступит в силу 1 января 2027 года.
Редактор: Сергей Михайлов




















