"Мы вынуждены отменить действующий концессионный тендер, поскольку Министерство финансов предупредило город, что рассматривает возможность начать надзорное производство. Это означало бы бесконечные споры и потенциальное признание тендера недействительным", - заявил во вторник, 20 октября, мэр столицы Пеэтер Раудсепп (Isamaa).

По его словам, город намерен изменить модель конкурса, чтобы усилить конкуренцию и обеспечить соответствие проекта правилам государственной помощи. При этом власти по-прежнему хотят привлечь частного инвестора к строительству и эксплуатации центра.

Вице-мэр Таллинна Тийт Терик (Центристская партия) отметил, что плавание - один из самых популярных видов спорта в стране и городу необходимо решить проблему нехватки 50-метровых бассейнов. По его словам, он неоднократно предлагал государству участвовать в финансировании проекта, однако вместо этого город столкнулся с дополнительными проверками.

"Чтобы не тратить время на споры с государством и объяснения того, что мы по-прежнему добросовестно стараемся сделать лучшее для наших спортсменов и школьников, мы решили приостановить нынешний тендер, внести необходимые корректировки в документацию и объявить конкурс заново", - заявил Терик.

Он подчеркнул, что город продолжает считать сотрудничество с частным сектором предпочтительной моделью. По оценке вице-мэра, самостоятельное строительство и эксплуатация бассейна муниципалитетом обошлись бы налогоплательщикам дороже. Терик также выразил надежду, что дополнительный год не помешает в итоге реализовать проект.

Осиновский критикует проект

Бывший мэр Таллинна Евгений Осиновский (Социал-демократическая партия), ранее неоднократно, в том числе в интервью Rus.ERR, предупреждавший о юридических рисках конкурса, объявленного в июле этого года, считает, что отмена тендера подтверждает обоснованность его претензий.

"Этот тендер с самого начала попахивал кражей. Если цель - положить 20 миллионов евро в карман одного предприятия, то, конечно, можно не заботиться об интересах горожан и правилах государственной помощи. Но они все-таки действуют", - заявил Осиновский.

По его словам, он изучил документацию и пришел к выводу, что условия конкурса не соответствуют правилам ЕС о государственной помощи. Осиновский также утверждает, что город дважды менял условия тендера, но эти изменения лишь усугубили юридические и содержательные проблемы.

Экс-мэр предложил отказаться от проекта многофункционального комплекса со спа, боулингом и гостиницей и построить муниципальный бассейн олимпийского размера на основе проекта-победителя архитектурного конкурса. Коммерческие объекты, по его мнению, должны оставаться риском частного сектора.

"За последний год мы ни на сантиметр не приблизились к строительству нового бассейна", - заявил Осиновский, добавив, что при реализации плана предыдущей городской управы основной проект к настоящему времени был бы практически готов.

Что будет в новом конкурсе

Обязательными требованиями останутся 50-метровый соревновательный бассейн с десятью дорожками, 25-метровый тренировочный бассейн, учебные бассейны и парковка. Другие решения будущие участники смогут предлагать самостоятельно.

Таллинн по-прежнему готов вложить в проект до 20 млн евро. Ранее Министерство финансов запросило у городской управы анализ соответствия планируемой помощи правилам Евросоюза. В частности, европейские нормы предусматривают ограничения на предоставление инвестиционной помощи спортивной и многофункциональной досуговой инфраструктуре без предварительного уведомления Еврокомиссии, если стоимость проекта превышает 110 млн евро или сумма помощи составляет более 33 млн евро.

В документах прежнего конкурса стоимость концессии оценивалась в 111,248 млн евро. Вице-мэр Терик ранее отмечал, что эту сумму нельзя напрямую сопоставлять с порогом ЕС, поскольку она включает предполагаемые доходы концессионера за 50 лет и выплату города.

Новый тендер потребует дополнительного времени. По оценке городской управы, задержка с реализацией объекта составит как минимум год.

Срок подачи предложений на международный государственный тендер, который теперь решили отменить, истекал в октябре, после чего город планировал заключить концессионный договор не позднее 1 января 2027 года. Победитель тендера должен был построить здание и обеспечить получение разрешения на его эксплуатацию в течение 34 месяцев. Согласно планам, новый бассейн открылся бы для горожан к концу 2029 года.

Данная попытка найти инвестора стала уже третьей по счету. Впервые о строительстве олимпийского бассейна в Ласнамяэ столичные власти заговорили еще в 2017 году.