Таллинн не проводил отдельного анализа 20-миллионной выплаты на бассейн в Ласнамяэ

Таллинн не проводил отдельного правового анализа соответствия предусмотренной в рамках концессии на строительство спортивного комплекса в Ласнамяэ выплаты до 20 миллионов евро правилам Евросоюза о государственной помощи, сообщил мэр столицы Пеэтер Раудсепп (Isamaa) в ответе на запрос депутатов городского собрания Расмуса Раска и Евгения Осиновского из фракции социал-демократов.
Речь идет о проекте многофункционального спортивного комплекса на улице Куукиви, центральной частью которого должен стать бассейн олимпийского стандарта. Международный конкурс по поиску частного партнера город объявил в июле.
В своем ответе Раудсепп указывает, что конкурсная документация рассматривает возможную выплату города как инвестиционную государственную помощь в соответствии с 55-й статьей общего регламента ЕС о групповых исключениях, или GBER. При этом отдельный юридический анализ соответствия этой помощи правилам ЕС город не составлял.
По словам мэра, Департамент городского имущества совместно с финансовой службой сейчас готовит техническое задание для независимого финансового анализа проекта.
Социал-демократы ранее обращали внимание на то, что общая расчетная стоимость концессии составляет 111,248 миллиона евро. В эту сумму входят 85,848 миллиона евро расчетной стоимости использования пригодных для сдачи в аренду площадей здания, 5,4 миллиона евро стоимости использования парковки и до 20 миллионов евро возможной выплаты со стороны города.
В ответе мэра говорится, что при расчете стоимости концессии город исходил из предполагаемой арендной ставки семь евро за квадратный метр и 30 евро за квадратный метр парковочной площади. Эти показатели, согласно ответу, основаны на текущей ситуации на рынке коммерческой недвижимости в регионе.
Отдельно мэр ответил на вопрос о возможном перекрестном субсидировании коммерческих объектов. В документах концессии выплату города также связывают с инвестиционной государственной помощью. Деньги должны перечисляться поэтапно, в зависимости от хода строительства. Концессионер, со слов Раудсеппа, обязан предоставлять счета, акты выполненных работ и исполнительную документацию, а город должен проверять соответствие расходов условиям выплаты.
При этом отдельный прогноз операционной прибыли проекта за весь срок его экономической эксплуатации, необходимый для расчета допустимого объема помощи по статье 55 GBER, в ответе не приводится. Город ссылается на обязанность концессионера вернуть переплаченную или незаконно полученную государственную помощь.
Раудсепп также уточнил состав будущего комплекса. По его словам, в обязательном порядке концессионер должен построить спортивный объект с бассейнами, однако отель, спа, боулинг и коммерческие помещения отдельно обязательными объектами концессии не являются.
Таким образом, ответ мэра подтверждает часть вопросов, которые социал-демократы поднимали ранее: город действительно предусмотрел механизм возврата помощи в случае нарушения правил, однако отдельного юридического анализа законности 20-миллионной выплаты до объявления конкурса не проводил.
Срок подачи предложений на конкурс истекает 1 октября 2026 года.
Данная попытка найти инвестора стала уже третьей по счету. Впервые о строительстве олимпийского бассейна в Ласнамяэ столичные власти заговорили еще в 2017 году.
Редактор: Сергей Михайлов





















