"АК+" о госбюджете: спасательный круг или финансовое бремя ({{commentsTotal}})

Объем госбюджета Эстонии на следующий год впервые превысит 10 млрд евро. "Актуальная камера +" разбиралась, станет ли финансовый документ спасательным кругом для народа или же потянет экономику на дно.

Составление госбюджета на 2018 год – знаковое событие. Впервые за 12 лет процессом не руководят выкинутые из коалиции реформисты. Впервые за 20 лет условия диктуют центристы. Отсюда и разница в риторике главного по финансам в парламенте центриста Михаила Стальнухина и главного по реформистам в стране Ханно Певкура, когда корреспондент "АК+" спросил политиков про основополагающий документ страны на будущий год.

"Я бы назвал бюджет следующего года и последующих как минимум двух "народным бюджетом", потому что происходят кардинальные изменения, которые повлияют на жизнь всех проживающих в Эстонии людей. Я бы даже назвал его "бюджетом мечты", потому что сбываются те вещи, о которых еще год назад я лично еще не мог бы и мечтать", – сказал председатель финансовой комиссии Рийгикогу Михаил Стальнухин.

Председатель Партии реформ Ханно Певкур на это отметил: "В таком случае Михаил Стальнухин популист. Если посмотреть на те данные, что нам известны, то самая большая проблема в том, что будет дефицит бюджета. И если у нас в ситуации, когда рост экономики достаточно хороший, будет дефицит, то это очень плохо для будущего!"

Окончательно госбюджет еще не сверстан – он будет представлен на одобрение кабинета министров через 10 дней.

Но уже сейчас ясно одно, впервые в истории страны объем бюджета превысит 10 млрд евро. Кроме того, правительство по требованию IRL решило отказаться от налога на подслащенные напитки. А это значит, что государство в 2018 году недополучит 15 млн евро. Впрочем, главный выбор у коалиции еще впереди.

Инвестировать или отложить государственные деньги на черный день

Предварительное решение огласили в четверг поздно вечером. Минус будет, но не такой, каким грозили раньше. Дефицит бюджета составит не 0,5%, а 0,25%, сообщил министр финансов Тоомас Тынисте (IRL). В коалиции призывают не зацикливаться на дефиците, а думать о хорошем. Например, о том, что не облагаемый налогом минимум составит в 2018 году 500 евро.
Согласно бюджетной стратегии, главные цели на ближайшие годы – один сплошной позитив, от роста народонаселения, до укрепления национальной безопасности. Банковские же аналитики вновь и вновь возвращают политиков на землю.

"Дефицит бюджета в размере 0,25% – это не такая большая проблема. Вопрос в другом. Поскольку в настоящее время экономика находится на подъеме, различные дополнительные стимулы со стороны правительства не нужны", – пояснил аналитик банка Swedbank Тыну Мертсин.

Отступиться от обещаний?

Эксперты кивают на экономический прогноз, который был обнародован Министерством финансов в середине недели. Именно эти показатели должны стать основой для составления госбюджета на 2018 год. Рост ВВП в этом году составит не 2,5%, как считали еще весной, а почти 4,5%.

Главное, уверяют аналитики, не перегреть в таком случае экономику государственными инвестициями. Лучше отложить деньги в кубышку госрезервов на черный день. Однако это значит, что политикам, которые находятся сейчас у власти, придется отказаться от данных ранее обещаний. А кто решится на это, когда одни выборы, муниципальные, уже стучатся в дверь, а другие – парламентские – уже не за горами.

"Это один из самых тяжелых моментов для политиков, обещавших избирателям раньше, когда дела шли не очень хорошо и экономика росла медленно, что государство активно вмешается и будет подогревать экономику, больше инвестировать, уменьшать налоги. Теперь, когда реальность изменилась, очень сложно отступить от этих обещаний, – сказал аналитик банка SEB Михкель Нестор. – Ранее политики вышли с очень смелым инвестиционным планом: говорилось о муниципальных домах, обновлении Горхолла, железной дороги в Хаапсалу. Надеюсь, что не все найдет отражение в госбюджете и правительство умерит аппетиты в данном вопросе".

Одно из главных опасений банковских аналитиков, что государство проигрывает в качестве инвестиций частному бизнесу, если речь идет о долгосрочной перспективе. Впрочем, и министр финансов Тоомас Тынисте, кажется, готов притормозить: "В принципе, инвестиции рассчитаны на ближайшие 4 года. На каждые 12 месяцев была своя сумма, но она может варьироваться. Возможно, некоторые инвестиции так и не будут реализованы в какой-то год в том объеме, как это планировалось».

Политические распри могут затруднить утверждение госбюджета в парламенте

Бюджет – это не только экономика. Серьезные проблемы коалицию могут ждать, когда финансовый документ поступит на голосование в парламент. Когда год назад создавалась новая коалиция, у нее в Рийгикогу было 56 голосов. Однако летом ряды отечественников покинули два видных политика: Маргус Цахкна и Марко Михкельсон. Масла в огонь подлило и исключение Ольги Ивановой из рядов центристов на этой неделе.

"У коалиции нет достаточного количества голосов, чтобы чувствовать себя спокойно. В ходе обсуждения и голосования по бюджету в парламенте у коалиции будет очень много проблем", – считает Ханно Певкур.

Председатель парламентской фракции Социал-демократической партии Кальви Кыва более оптимистичен: "Конечно, если говорить о голосах коалиции, то 53 это меньше, чем 56. Но большой проблемы я здесь не вижу. И раньше бывали случаи, когда голоса за бюджет отдавали не только представители коалиции, но и оппозиции. Будем стремиться к этому и в этот раз".

И хотя из фракции ту же Иванову исключать не стали, но т.н. письмо четырех, которое подписали Хеймар Ленк, Оудеки Лооне, Марика Туус-Лауль и та же Иванова должно знать тревожным сигналом не только для Центристской партии, но и для всего тройственного союза. Ведь голосование по бюджету в парламенте состоится после местных выборов. И кто даст гарантию, что коалиции удастся собрать 51 голос для утверждения документа.

"Если будут такие пункты, что, например, расходы на соцобеспечение не будут расти, если забудут про пенсионеров, то мы будем против. Скажем: нет, не пройдет!" – пояснил депутат парламента, центрист Хеймар Ленк от лица четверки, подписавшей письмо.

Председатель финансовой комиссии Рийгикогу Михаил Стальнухин исключает опасность при голосовании. "Когда составлялся коалиционный договор, то все эти люди (два бывших отечественника, четыре центриста) под ним подписались. Этот бюджет будет отражением их обещаний избирателям".

Как ожидается, окончательное решение по госбюджету эстонский парламент примет в декабре.

Редактор: Ирина Киреева



ERR kasutab oma veebilehtedel http küpsiseid. Kasutame küpsiseid, et meelde jätta kasutajate eelistused meie sisu lehitsemisel ning kohandada ERRi veebilehti kasutaja huvidele vastavaks. Kolmandad osapooled, nagu sotsiaalmeedia veebilehed, võivad samuti lisada küpsiseid kasutaja brauserisse, kui meie lehtedele on manustatud sisu otse sotsiaalmeediast. Kui jätkate ilma oma lehitsemise seadeid muutmata, tähendab see, et nõustute kõikide ERRi internetilehekülgede küpsiste seadetega.
Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: