Канцлер права получила жалобу от родителя, чей ребенок, по мнению специалистов, нуждался в помощи логопеда и который также сообщил об этом руководству детского сада. В детском саду родителю ответили, что у них нет логопеда, но ребенок может получить помощь спецпедагога. Однако к такому педагогу ребенок сходил только один раз.

Родитель также подал заявку на место для ребенка в группе выравнивания, где была бы доступна необходимая помощь, но пока его не получил. За счет родителя ребенок получал логопедическую помощь два-три раза в месяц, тогда как, по оценке специалистов, ребенок нуждался в ней три раза в неделю. Один визит к логопеду стоил 45 евро, с этого года цены повысились до 60 евро.

В письме мэру Таллинна Михаилу Кылварту Мадизе заявила, что Закон о дошкольных детских учреждениях дает ребенку право на бесплатную логопедическую помощь в детском саду.

"Местное самоуправление не может отказать в оказании поддержки ребенку из-за того, что в детском саду нет логопеда. Возможности логопедической помощи в детском саду должен создавать владелец детского сада, которым в данном конкретном случае является Таллинн, а организовать такую помощь в детском саду должно его руководство. Если местное самоуправление не выполняет свою задачу, оно должно возместить родителю понесенные им расходы. Местное самоуправление не может игнорировать вытекающее из закона обязательство", – пояснила канцлер права.

По ее словам, считается, что детский сад должен был знать о потребности ребенка в логопедической помощи и должен был предложить ее ребенку по собственной инициативе.

"Педагоги детского сада в настоящее время поддерживают речевое развитие ребенка с помощью различных видов деятельности, но у учителей нет профессиональной логопедической подготовки, которая есть у логопеда", – отметила Мадизе.

Она также сообщила, что советники канцлера права посетили таллиннские школы, в которых учатся дети, нуждающиеся в большей поддержке. По оценке руководства этих школ, детям в школе было бы легче, если бы потребность детей в помощи была замечена и такая помощь предложена уже в детском саду.

В рассматриваемом случае городские власти посоветовали родителю обратиться в Департамент социального страхования и ходатайствовать об установлении инвалидности, чтобы ребенок мог получить финансируемые государством реабилитационные услуги. Однако, как указала Мадизе, выявление инвалидности не освобождает детский сад от обязанности организовать ребенку логопедическую помощь.

В обоснованных случаях детский сад может сам водить ребенка к логопеду, работающему на разумном расстоянии от детского сада, но если услуга оказывается вне детского сада, то местное самоуправление несет ответственность за организацию транспорта и расходы.

В целом, по оценке канцлера права, город переложил свои обязанности на плечи родителя.

"Хорошее материальное положение семьи или тот факт, что у ребенка не была установлена инвалидность, не могут быть для города препятствием при оказании необходимой помощи и выполнении своих юридических обязательств. Поскольку детский сад не предоставил ребенку бесплатную логопедическую помощь, и родитель должен был сам оплатить услугу логопеда, родитель имеет право на получение компенсации этих расходов", – констатировала Мадизе.

Она ждет от Кылварта ответа, как столица намерена разрешить данную ситуацию. Канцлер права также указала на то, что логопеда нет во многих других детских садах Таллинна, и попросила город объяснить детским садам, как они должны организовывать логопедические услуги.