Спасательный департамент направил в Министерство внутренних дел свои поправки, в которых предлагается не облагать налогом транспорт, используемый государственными учреждениями.

"В случае налогообложения транспорта, используемого государственными учреждениями, налоговые средства передвинут с одной строки расходов на другую, после чего они снова будут поделены между госучреждениями (для оплаты ежегодного налога – прим. ред.). Такое перераспределение бессмысленно по существу и административно обременительно для государства", говорится в письме заместителя гендиректора Спасательного департамента Андреаса Анвельта в Министерство внутренних дел.

Фонд дорожного страхования рекомендует руководствоваться первой моделью

В своем письме министру финансов Фонд дорожного страхования предлагает выбрать из двух моделей налога первую, то есть модель А. В таком случае налог рассчитывался бы исходя из воздействия автомобиля на окружающую среду в ходе его производства, потребления и утилизации.

При этом, по оценке фонда, регистрационный налог должен основываться на принципах второй модели, то есть модели B, которая ориентирована на выбросы CO_2. Это препятствовало бы ввозу в Эстонию старых и более загрязняющих окружающую среду автомобилей.

"В связи с моделью В хотим указать на то, что хотя электромобили при эксплуатации производят меньше выбросов, опыт Норвегии, где электромобили используются активнее всего, показал, что частота ДТП с участием этих автомобилей на 30% выше", написал руководитель фонда Март Йессе, добавив, что из-за этого сильнее воздействие электромобилей на окружающую среду.

Йессе отметил, что статистика есть и в Эстонии, но из-за небольшой выборки в качестве отправной точки следует использовать норвежский опыт.

"Однако в случае ущерба стоимость ремонта полностью электрического автомобиля на 20-30% выше, чем в среднем по стране, поэтому и страховые взносы для таких автомобилей выше", – пояснил глава фонда.

Спасательный департамент рекомендует внести уточнения

По словам Анвельта, следует также уточнить, будет ли ежегодный налог привязан к личности или автомобилю. Спасательный департамент ежегодно меняет около 40 автомобилей и столкнется в случае привязки к собственнику с двойным налогообложением, пояснил Анвельт.

Спасательный департамент также хочет ясности в оценке эффективности налога. Анвельт в своем письме отметил, что если основанием для оценивания будут только число транспортных средств на учете в дорожном регистре, их возраст и выбросы CO₂, то после исключения из регистра так называемых фантомных автомобилей изменится и база для расчета налога.

"Произойдет ли в таком случае переоценка налоговой нагрузки? Возможен ли вариант, что налог выполнит свою цель и от него откажутся", пишет Анвельт.

Тревоги из-за фантомных автомобилей и музейных экспонатов

Йессе в своем письме также указал, что, согласно законодательству ЕС, владелец автомобиля должен сдать его в утиль по истечении срока эксплуатации, однако в Эстонии, ввиду отсутствия налога на автомобили, этого не делается. Это в свою очередь привело к неточным данным в дорожном регистре.

"Есть основания полагать, что значительная часть из 300 00 автомобилей с приостановленной регистрацией физически уже не существует, есть лишь запись в дорожном регистре", говорится в письме Йессе.

В связи с этим Фонд дорожного страхования предлагает государству автоматически удалять из регистра транспортные средства с приостановленной регистрацией. При этом следует оставить возможность восстановления регистрации тем немногим владельцам автомобилей, которые реально существуют.

Спасательный департамент в своем письме также поднимает вопрос о музейных экспонатах, налогообложение которых должно быть пересмотрено, поскольку они хоть и стоят на учете в регистре, но в дорожном движении фактически не участвуют.

Фонд также предлагает проводить автоматические проверки

"Есть основания полагать, что введение налога на автомобили приведет к увеличению доли незастрахованных транспортных средств. Так как с введением налога на автомобили возрастет и стимул к временному снятию транспортных средств с учета или использованию иностранных номерных знаков в Эстонии, целесообразно рассмотреть вопрос о введении в Эстонии автоматических проверок", написал руководитель Фонда дорожного страхования.

По оценке Йессе, эта мера поможет обеспечить в Эстонии эффективное взимание налога, а также проверку регистрации, дорожного страхования и технической исправности автомобилей.