Министр юстиции критикует автоналог: цели обратно пропорциональны
Министерство юстиции согласовало намерение Министерства финансов разработать законопроект об автомобильном налоге, однако сделало это с рядом критических замечаний в документе, подписанном министром Калле Лаанетом.
В документе отмечается, что в представленном проекте налог на автотранспорт представлен как цель, и в то же время как единственно верное решение проблем, оставляя без анализа все остальные возможные пути решения.
"При составлении пояснительной записки к проекту мы просим сформулировать цели проекта более четко, чем сейчас, учитывая, что, согласно проекту, установленные цели находятся между собой в обратной пропорциональной зависимости: если количество более экологически чистых транспортных средств увеличивается, то налоговые поступления в бюджет уменьшаются, поэтому необходимо уточнить, как можно достичь в то же время противоположных целей", – отмечается в документе Минюста.
Согласно подготовленному Минфином намерению по разработке законопроекта об автоналоге, одной из целей изменения является увеличение налоговых поступлений, которые будут использоваться для "финансирования различных государственных расходов".
В связи с этим, по мнению министра юстиции, возникает вопрос о том, насколько оправдано использование поступлений от налога, установленного в основном по экологическим соображениям, на другие расходы, если для достижения положительного воздействия на окружающую среду полученные доходы придется использовать дополнительно для снижения ущерба окружающей среде.
"Таким образом, может возникнуть проблема фактической эффективности введенной обременительной меры в ее нынешнем виде и ее способности достичь желаемых экологических целей, поскольку в Эстонии доля электромобилей является одной из самых низких в ЕС", – значится в документе Минюста.
По мнению министра юстиции, при составлении законопроекта следует также рассмотреть вопрос о введении возможных налоговых льгот для отдельных уязвимых целевых групп, таких как многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями и т.д., или указать в пояснительной записке к проекту конкретные причины, по которым это невозможно или не планируется.
Этим критика Лаанета в адрес коллеги по партии Марта Вырклаэва (министр финансов) в отношении плана министерства по налогу на автомобили не ограничивается. Неясно также, каким образом налог на выбросы CO2 на бездействующие транспортные средства или транспортные средства, которые существуют только в качестве записи в регистре, поможет достичь требуемой цели, поскольку такие транспортные средства не участвуют в дорожном движении и не выделяют CO2.
"Из проекта неясно, планируется ли достичь желаемой цели по сокращению общего количества автомобилей в первую очередь на основе регистра, например, путем удаления бездействующих транспортных средств из него, или хотят также сократить общий реальный пробег транспортных средств и сократить участие в дорожном движении, а также насколько реалистичной можно считать эту цель", – отмечает Минюст.
Редактор: Ирина Киреева