В отличие от бумажного счета или счета, приложенного к электронному письму, э-счет – это, говоря простым языком, электронное автоматизированное сообщение между машинами. Такой счет вводится в специальную бухгалтерскую систему и является машиночитаемым между компьютерами.

Четыре года назад вступил в силу закон, согласно которому учреждениям государственного сектора можно выставлять только э-счета. Теперь правительство планирует пойти дальше и обязать выставлять друг другу только электронные счета все предприятия. Одним из аргументов в пользу таких счетов является то, что в таком случае гораздо сложнее уклоняться от уплаты налогов.

"Значительная часть тех, кто работает по-черному, совершенно не заинтересована в выставлении э-счетов, поскольку это требует использования бухгалтерской программы. Информация хранится в ней, ее легко проверить впоследствии, в ней гораздо сложнее, чем в Excel, манипулировать цифрами", – пояснила вице-канцлер Министерства финансов по вопросам финансовой и налоговой политики Эвелин Лийвамяги.

Заместитель гендиректора Налогово-таможенного департамента Райли Роозимаа отметила, что сейчас ведомство обеспокоено подаваемыми предпринимателями некорректными декларациями по налогу с оборота.

"Покупатели и продавцы в своих декларациях часто указывают информацию по-разному. Например, покупатель декларирует приобретение, просит о возврате входного налога с оборота, а продавец такую продажу вообще не декларирует. Сегодня мы вынуждены достаточно часть обращаться к предпринимателям, чтобы выяснить, чьи данные были ошибочными", – рассказала Роозимаа.

По оценке департамента, только в прошлом году подобные расхождения между декларируемыми покупателями и продавцами сделками нанесли государству ущерб в размере около 16 млн евро в виде незадекларированного оборота. За первые восемь месяцев этого года такой ущерб оценивается в 5,7 млн евро.

Роозимаа считает, что с э-счетами подобная ситуация невозможна, поскольку счет покупателя и продавца автоматически передается в систему отчетности и является одинаковым для обеих сторон, то есть умышленных или неумышленных расхождений в нем быть не может.

Малые предприятия выступают за добровольный подход

Президент Ассоциации малых и средних предпринимателей Илле Накурт-Мурумаа сообщила, что в случае обязательного использования э-счетов предприятиям придется покупать значительно больше бухгалтерских услуг.

"В настоящее время многие малые предприятия ведут довольно простой бухгалтерский учет. Да, уже не при помощи ручки и бумаги, но все же весьма простым способом. Они покупают бухгалтерские услуги по минимуму, поскольку для них это дополнительные расходы. То есть они покупают только услугу по подаче деклараций по налогу с оборота или составлению годового отчета", – пояснила она.

Однако, по мнению вице-канцлера Министерства финансов, новая мера не навредит предпринимателям, поскольку благодаря бухгалтерским программам малые предприятия уже могут покупать услуги очень дешево. "Например, э-расчеты Центра регистров и инфосистем. Если вы совершаете менее десяти сделок в месяц, вы можете пользоваться услугой бесплатно, а отправка и получение э-счетов ничего не стоит. На самом деле о таких малых предприятиях уже подумали, расход для них вовсе не будет велик", – заверила Лийвамяги.

По мнению Накурт-Мурумаа, предприятия должны прийти к выставлению э-счетов естественным путем, добровольно.

"Жизнь показала, что это произойдет в любом случае. Но если будет применяться такое принуждение, то многие пожилые предприниматели, которые работают сегодня, просто не справятся. Неразумно, несправедливо и вредно для государства просто вытеснять их с рынка", – сказала она.

Лийвамяги согласна с тем, что бухгалтерам старшего поколения действительно придется привыкать к новой системе: "Но нам не избежать перехода на электронные счета, поскольку Европейский союз тоже движется в этом направлении, и в какой-то момент действовать по-другому будет просто невозможно".

Государство также планирует сделать обязательным декларирование мелких счетов

По предварительным расчетам Министерства финансов, введение системы э-счетов позволит государству ежегодно получать от 6 до 8 млн евро, которые сейчас не поступают в госказну в виде налога с оборота.

По словам Лийвамяги, в эти расчеты также входит план обязать предприятия декларировать мелкие счета на сумму менее 1000 евро. Согласно действующим правилам, счета на покупку и продажу должны декларироваться в приложении к декларации по налогу с оборота, если общая сумма без учета налога с оборота составляет не менее 1000 евро на одного партнера по сделке.

По словам Лийвамяги, в настоящее время предприятия, выставляющие счета не в бухгалтерской программе, а, например, в Excel, столкнулись бы с тяжелой административной нагрузкой при декларировании всех счетов.

"Когда мы перейдем на э-счета, будет уже невозможно выставлять счета в Excel. Это означает, что предприятиям в любом случае придется иметь какую-то бухгалтерскую программу. В этом случае, когда компьютеры общаются между собой, уже нет разницы, выставляется счет на один или тысячу евро, административная нагрузка на предприятие не меняется", – пояснила Лийвамяги.

Она также отметила, что сейчас обсуждается, будет ли выставление э-счетов обязательным для предприятий, которые не являются обязанными по налогу с оборота.

По данным опроса, проведенного фирмой Ernst & Young в 2021 году, около 50% экономически активных предприятий Эстонии отправляли или получали электронные счета, но только 10 800 юридических лиц зарегистрировались в качестве получателей электронных счетов в электронной среде Коммерческого регистра и выбрали оператора электронных счетов. Это составляет около 8% экономически активных предприятий. В опросе отмечается, что хотя объем э-счетов в Эстонии за последние годы увеличился, число предприятий, использующих э-счета, практически не меняется.