Из проекта госбюджета на 2025 год убрали точный список пособий для целевых учреждений и НКО

В отличие от госбюджетов прошлых лет приложение к пояснительной записке к бюджету на 2025 год больше не содержит точной информации о пособиях юридическим лицам. По оценке Министерства финансов, было ошибкой показывать такие расходы, однако член финансовой комиссии Рийгикогу Айвар Сыэрд (Партия реформ) считает, что это снижает прозрачность бюджета.
Приложение 3 к бюджету следующего года озаглавлено как "Планируемые пособия для юридических лиц по областям управления и программам". Аналогичная глава была включена в бюджеты предыдущих лет. Однако если раньше в этом приложении указывались конкретные некоммерческие организации и целевые учреждения, а также суммы, выделяемые им из государственного бюджета на расходы на деятельность и инвестиции, то в государственном бюджете на 2025 год эта информация весьма скудная.
ERR поинтересовался у Министерства финансов, есть ли у самого ведомства таблица с указанием конкретных пособий и их получателей. Глава финансовой службы отдела госбюджета Министерства финансов Регина Вяллик сообщила, что такой подробной информации, когда рядом с пособием указаны конкретные учреждения, у министерства нет.
"Предпосылкой для распределения пособий является принятый в Рийгикогу бюджет, который пока только рассматривается", – пояснила Вяллик, уточнив, что приложение с подробным перечнем получателей пособий не появится и после принятия бюджета парламентом.
Вяллик также отметила, что пособия выделяются из государственного бюджета на основании законов, раундов приема ходатайств или конкурсов, и в большинстве случаев получатели или суммы пособий не ясны. Поэтому, по ее словам, указывать их в пояснительной записке к Закону о госбюджете ошибочно. По словам представителя Минфина, было ошибочно прописывать их и в предыдущих бюджетах.
Бывший министр финансов и член финансовой комиссии Рийгикогу Айвар Сыэрд называет такой подход странным. "Если взяли курс на прозрачность бюджета, в том числе в связи с коалиционным договором, то непонятно, почему убрали такую информацию", – сказал Сыэрд.
Он подчеркнул, что в госбюджете должна содержаться важная информация. По словам Сыэрда, пояснительная записка к госбюджету насчитывает 700 страниц, но при этом в ней содержится масса ненужного материала.
"Все разбивки по программам, описания программ – это информация, которая не имеет потребителя, ее объем безумен, а важной информации не хватает, – сказал Сыэрд. – Если сейчас произошли изменения, снижающие прозрачность, то это, конечно, не соответствует направлению, обозначенному в коалиционном договоре. Это движение в противоположном направлении".
Первое чтение законопроекта о госбюджете состоится 16 октября.
В течение последнего десятилетия Эстония постепенно переходила от бюджета, основанного на расходах, к бюджету, основанному на деятельности, и бюджет 2020 года стал первым, который от начала и до конца был основан на деятельности. Ряд политиков и государственных деятелей выступили с критикой в адрес такого подхода к составлению госбюджета.
Редактор: Евгения Зыбина





















