Агрессия России в Украине и очаги войны в мире напоминают нам о важности всеобъемлющей государственной обороны.

Государственная оборона подразумевает не только военное сопротивление, но и требует готовности всех государственных учреждений, частного сектора и общества в целом. Задача Государственного центра оборонных инвестиций (RKIK) - обеспечить вооруженным силам доступ ко всей технике, необходимой для оборонной деятельности в периоды повышенной готовности, военного положения, мобилизации и демобилизации.

В условиях ограниченных ресурсов это является серьезной экономической проблемой, поэтому поддержка со стороны гражданского сектора крайне важна. Представим, что в условиях повышенной готовности к обороне возникла бы потребность в 2000 грузовиках. Если бы они принадлежали вооруженным силам, то на их приобретение и обслуживание в течение десяти лет было бы потрачено более 200 миллионов евро. Не совсем разумное использование средств.

Сотрудничество с предприятиями позволяет государству сосредоточиться на выполнении своих основных задач, не владея всей техникой и материалами, которые могут понадобиться в будущем. Взаимная готовность - ключ к быстрому реагированию в критических ситуациях, и от этого выигрывает все общество.

Одним из направлений действий при развертывании военной обороны в периоды кризисов и войн является быстрое и эффективное использование ресурсов гражданского сектора без существенного нарушения целостности остального общества. Силы обороны и RKIK разделяют эту важнейшую ответственность с предприятиями, например, при использовании транспортных средств и других материалов и услуг, необходимых для гражданско-военного сотрудничества и выполнения разовых задач государственной обороны.

В связи с этим мы связались с эстонскими предприятиями, чтобы проинформировать их о возможном принудительном использовании их транспортных средств. Поскольку это юридически сложный процесс, который может толковаться по-разному, то мы считаем необходимым разъяснить его публично.

Во-первых, каждое предприятие, чью технику или услуги мы можем использовать в кризисной ситуации, является важной частью всеобъемлющей государственной обороны, и мы очень благодарны им за отзывчивость. Компании считают себя партнерами, и постоянное поддержание их парка техники в рабочем состоянии способствует всеобъемлющей государственной обороне. Спасибо вам!

В течение следующих нескольких лет в ходе учений с вашей поддержкой и помощью мы хотим продолжить отработку мер по совершенствованию кризисных планов, погрузку транспортных средств в назначенные пункты сбора для подразделений Сил обороны, картографирование и развертывание основных служб в условиях военного положения, а также разработку регистра гражданской поддержки таким образом, чтобы сотрудничество между государством и частным сектором было максимально удобным и устойчивым.

Во-вторых, так же, как в Балтийской оборонительной зоне в мирное время не устанавливаются противотанковые мины, так и государство в мирное время ни у кого без причины не отнимет транспортное средство. В военное время транспортное средство может быть изъято только после предварительного уведомления владельца.

Именно поэтому предприятиям и были направлены предварительные уведомления, основанные на данных дорожного регистра, в которых указано, что определенные транспортные средства могут быть пригодны для нужд Сил обороны. Предварительное уведомление инициирует процедуру определения соответствия транспортного средства техническим характеристикам и/или установленному дополнительному оборудованию, отвечающему потребностям государственной обороны. Если транспортное средство подходит, то RKIK на основании Закона о государственной обороне принимает предварительное решение о его принудительном использовании.

Когда возникает необходимость в принудительном использовании транспортного средства?

Согласно Закону о государственной обороне, RKIK может временно взять на себя управление имуществом, находящимся во владении предприятия, например, транспортным средством, в случае введения в стране режима повышенной готовности к обороне, мобилизации или объявления военного положения. Это происходит только в том случае, если собственных ресурсов государства недостаточно для покрытия потребностей. Предприятия информируются заранее, и при необходимости принимается официальное административное решение.

Предварительное уведомление о принудительном использовании транспортного средства не означает лишения права собственности. Владелец может продолжать использовать, сдавать в аренду или продавать свое транспортное средство в мирное время, но в случае войны действуют правила военного времени.

Мы надеемся, что такая необходимость никогда не возникнет, но если ситуация изменится, то сражаться будут не только Силы обороны, члены Кайтселийта и резервисты, используя свою технику, но и все общество должно будет внести свой вклад.

В завершение отвечу на несколько часто задаваемых вопросов.

• Как составляются списки гражданских транспортных средств, которые могут быть использованы в случае мобилизации?

Списки гражданского имущества компаний, которые могут быть использованы в период мобилизации, составляются на основе задач Сил обороны совместно с Государственным центром оборонных инвестиций и Министерством обороны. Сводный план обязательств по государственной обороне утверждается Министром обороны.

• Какие технические или иные критерии учитываются?

Транспортные средства должны быть безопасными и пригодными к использованию. Принудительному использованию не подлежат, например, транспортные средства, необходимые для осуществления деятельности юридического лица или предоставления жизненно важных услуг.

• Уведомляется ли владелец транспортного средства заранее и может ли решение быть обжаловано?

Да. RKIK направляет уведомление и предварительное решение предпринимателю, владеющему или использующему транспортное средство, информируя владельца о том, что его транспортное средство может понадобиться для использования. Это административный акт, который направляется владельцу в письменной форме и может быть обжалован в соответствии с Законом об административном производстве.

• Существует ли в настоящее время обновленный список транспортных средств, входящих в мобилизационный резерв?

Если речь идет о наличии списка транспортных средств, находящихся в залоге в пользу государства, то он есть. Запись ведется в регистре гражданской поддержки.

• Автомобиль заберут навсегда?

Нет. Автомобиль будет использоваться государством до тех пор, пока в этом есть необходимость. Право собственности на транспортное средство не переходит к государству.

• Что происходит с транспортным средством после использования - будет ли оно возвращено и в каком состоянии? Предусмотрена ли какая-либо компенсация?

Реквизированное имущество, включая транспортные средства, будет возвращено после использования.

• Должен ли топливный бак автомобиля всегда быть полным?

Нет, но при изменении ситуации это было бы целесообразно.