Эвелин Пооламетс: под лозунгом дешевой электроэнергии с потребителя дерут три шкуры

Зеленый переход не должен означать бесконечного субсидирования и перекладывания расходов на плечи потребителей. Эстонии нужно не слепо следовать предписаниям Брюсселя, а использовать имеющиеся ресурсы ответственно и технологически грамотно, пишет Эвелин Пооламетс.
Правительство Эстонии оставило вопрос поддержки ветропарков в подвешенном состоянии и переложило принятие решений на местные самоуправления. В коалиционном договоре правительства в сфере ветроэнергетики было обещано провести торги с предложением самой низкой цены в третьем квартале текущего года, но срок давно прошел, а новая дата не назначена.
Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт признался в интервью ERR, что у правительства нет даже представления о том, когда могли бы состояться следующие торги. По его словам, сначала нужно выяснить, какие самоуправления готовы разрешить строительство ветропарков на своей территории, и лишь затем решать, как действовать дальше. Однако вместо бесконечного затягивания правительству следовало бы прекратить субсидирование сектора ветроэнергетики.
Нынешняя ситуация означает, что вместо общегосударственной энергетической политики принятие решений было перенесено на уровень местных споров. Развитие ветроэнергетики превратилось не в вопрос государственной стратегии, а в предмет местной политики. Вместо ясности и стабильности царит неопределенность. Местные самоуправления вынуждены лавировать между ожиданиями девелоперов, общин и правительства.
Девелоперы в секторе ветроэнергетики требуют инициирования новых планировок, хотя эстонский рынок электроэнергии уже перенасыщен ветровой и солнечной энергией. В дни, когда ветра и солнца много, цены падают даже до отрицательных значений, так что производителям приходится доплачивать.
Такая система не является ни экономически устойчивой, ни справедливой. Чем больше возобновляемой энергии поступает на рынок, тем дороже становится электричество для потребителя. Рынок возобновляемой энергии уже достаточно зрел, чтобы функционировать без государственных субсидий. Если развитие ветроэнергетики невозможно без субсидий, то следует спросить, чьим интересам на самом деле служат эти схемы?
Энергетическая политика Эстонии нуждается в трезвом уме и справедливом распределении ответственности. Помимо отмены субсидий нужно пресечь практику, когда расходы на подключение ветряков и инвестиции в сеть перекладываются на потребителей. Потребитель не выбирает, где именно девелопер соорудит свой ветряк – посреди болота или на окраине деревни. Если бы девелоперы несли эти расходы полностью, у них была бы мотивация размещать производство ближе к потребителям – в промышленных и городских районах. Это сократило бы потери при передаче, снизило нагрузку на сеть и расходы на строительство, став более рациональным решением для всей энергосистемы.
Зеленая энергия, заявленная как дешевая, обернулась двумя новыми налогами. С января 2026 года вводится плата за балансирующие мощности – 3,73 евро за мегаватт-час, которую будут платить как производители, так и потребители. Второй налог – это плата за надежность энергоснабжения, добавляемая к счетам за передачу электроэнергии. Ее цель – покрывать расходы на поддержание управляемых мощностей в периоды, когда производство ветровой и солнечной энергии недостаточное или нулевое.
Чтобы обеспечивать энергоснабжение в безветренные и пасмурные дни, в системе нужно постоянно поддерживать резервные мощности, но эти расходы несправедливо возлагаются на потребителя. Эти поборы не связаны с поведением потребителя, а являются прямым следствием нестабильности возобновляемой энергетики. Вы ведь не платим в магазине отдельный налог за то, что полки заполнены товарами. Точно так же мы не должны платить и за то, что энергия держится в резерве.
По сути, речь идет о двойном налогообложении: потребители уже сейчас платят сбор за возобновляемую энергию, за счет которого субсидируется та же система. Под лозунгом дешевого электричества с людей дерут три шкуры через платы за возобновляемую энергию, нарушения окружающей среды, инвестиции в сеть, через поборы за резервные мощности для балансировки частоты и надежность снабжения.
Зеленый переход не должен означать бесконечного субсидирования и перекладывания расходов на плечи потребителей. Эстонии нужно не слепо следовать предписаниям Брюсселя, а использовать имеющиеся ресурсы – включая сланец и биогаз – ответственно и технологически грамотно.
Устойчивое решение заключается не в лозунгах, а в научно-исследовательской деятельности, которая позволит сделать существующее производство энергии более эффективным и чистым. Только тогда можно будет говорить о действительно устойчивом зеленом переходе, который служит и экономике, и людям. Реальная цена нынешних решений чрезвычайно высока. И не только в денежном выражении, но и с точки зрения конкурентоспособности экономики Эстонии и качества жизни населения.
Редактор: Евгения Зыбина



