Эрик Роозе: управление ERR не должно быть частью предвыборной кампании

По мнению председателя правления Эстонского национального телерадиовещания (ERR) Эрика Роозе, попытки изменить модель управления ERR непосредственно перед выборами выглядят плохо. Он пояснил, что планируемое изменение создает ситуацию, при которой каждая новая коалиция сможет заменить совет ERR на более лояльный, что приведет к снижению независимости вещателя.
В среду в эфире программы Vikerraadio "Медиачас" (Meediatund) Эрик Роозе заявил, что процесс изменения закона об ERR выглядит запутанным и затянувшимся. Он напомнил, что в течение трех лет новая редакция закона активно обсуждалась Министерством культуры, экспертами и заинтересованными сторонами, но в начале этого года процесс по непонятным причинам остановился.
"К моему большому удивлению, Социал-демократическая партия внезапно выступила с законопроектом, согласно которому не менее половины состава совета ERR должны составлять женщины. Это не нашло поддержки ни в правительстве, ни в Министерстве культуры. Наша позиция заключалась в том, что мы приветствуем равную оценку мужчин и женщин парламентом, но я не могу прокомментировать, почему сами партии не сделали этого и нуждаются в таком требовании для собственной стимуляции. Это предложение было отклонено. Однако пару недель спустя председатель комиссии по культуре Лийна Керсна (Партия реформ) заявила, что законопроект соцдемов нужно изменить. И что проблема уже не в гендерном равенстве, а в том, что, возможно, слишком много политиков определяют судьбу и направление ERR. И что из-за этого крайне необходимо привлечь дополнительных независимых экспертов", - сказал глава ERR.
Роозе отметил, что увеличение доли экспертов было заложено и в планируемых изменениях Министерства культуры, но как второстепенный пункт. Критически важными, по его словам, были обеспечение стабильности, устойчивости и достаточности финансирования ERR, а также определение четких рамок задач ERR для частных СМИ, например, в части деятельности в интернете.
"В то же время, хотя государство дало обещание привести наше законодательство в соответствие с европейским регламентом о свободе СМИ, в новой редакции эти три экзистенциально важные темы были вычеркнуты или забыты. На столе осталось только ощущение политиков, что они сами слишком всемогущи. Но начинать менять модель управления прямо перед выборами - это выглядит очень плохо", - подчеркнул руководитель ERR.
Роозе указал на опубликованную на портале ERR статью Лийны Керсна, которая со стороны могла показаться искренней. Однако, по мнению главы ERR, в ней кроется одна существенная проблема.
"Там ни разу не было упомянуто, что в Эстонии уже 30 лет существует парламентская система с коалициями и оппозициями. У читателя могло сложиться впечатление, что у нас есть 101 очень умный и разумный депутат, выбранный прямым мандатом, которые действительно делают лучший выбор. Если бы это было так, проблем бы не было. К сожалению, у нас есть коалиция и оппозиция, и коалиция тогда большинством в 51+ голос имеет полное право каждый раз назначать две трети состава совета ERR", - пояснил председатель правления.
По словам Роозе, планируемое изменение создает ситуацию, при которой у каждой новой коалиции будет полная юридическая возможность заменить большинство членов совета.
"С этого момента ни о какой независимости ERR речи быть не может. Моя рекомендация - не заниматься этим вопросом до выборов или, если заниматься, то вынести на обсуждение весь пакет законов, предложенный министром культуры. Или третье предложение: пусть этих дополнительных экспертов назначает не парламент и коалиция, а сами общественно-правовые учреждения. Национальная библиотека направляет одного эксперта, Национальная опера - второго, Академия наук - третьего. Тогда это будут действительно независимые эксперты", - считает Роозе.
Руководитель ERR добавил, что есть и мелкая деталь: эксперты получают две минимальные зарплаты в месяц, но оплата для новых дополнительных экспертов в бюджете не предусмотрена.
"Так что это явно сырой и неразумный план, и я боюсь, что его хотят впрячь в предвыборную телегу. Управление ERR не должно быть частью избирательной кампании. Таким образом мы оказываем себе медвежью услугу", - заявил Роозе.
Глава ERR пояснил, что в Эстонии и других странах принято не менять столь принципиальные вещи непосредственно перед выборами.
"Посмотрим с другой стороны: что мешает следующему правительству уже на следующий день сказать, что им это не нравится, и все изменить? Это приводит к тому, что такие консенсусные темы, как оборонная политика, свобода СМИ и слова, превращаются в разменную монету. Я не хочу жить в такой стране", - подчеркнул председатель правления.
Роозе также напомнил, что в Еврокомиссии уже четыре-пять лет ожидает рассмотрения жалоба частных СМИ на то, что государство и ERR государство и ERR занимаются слишком многими вещами.
"Насколько мне известно, рассмотрение этой жалобы зависело именно от изменения закона об ERR. Не от количества экспертов в совете, а от того, что и на какие деньги мы должны делать. Я утверждаю, что в итоге Еврокомиссия может возобновить этот процесс, и в худшем случае Эстонии придется платить очень большие штрафы. Наше обещание, что мы урегулируем все эти нерешенные вопросы, на самом деле теперь не соответствует действительности", - сказал Роозе.

Почему в плане развития много сослагательного наклонения?
Роозе также объяснил, почему в плане развития ERR на 2027-2030 годы по многим пунктам используется сослагательное наклонение.
"Если у нас нет дополнительных денег, то мы не можем развивать программу, все так просто. Суть в том, что год или два назад часть членов совета спросила: хорошо, вы хотите денег, но покажите нам точно, что вы будете на них делать. И мы показали", - отметил глава ERR.
Роозе напомнил, что в начале года министр культуры Хейди Пурга встречалась с ним и председателем совета ERR и обещала сделать все возможное, чтобы в бюджетной стратегии были предусмотрены дополнительные средства для ERR.
"В первую очередь для Олимпийских игр 2028 года в Лос-Анджелесе. Скажу честно: после прошлогодних сокращений у нас в ERR на это средств нет. Наш замороженный, а фактически уменьшенный бюджет просто не выдерживает окружающей инфляции. Каждый, кто ходит в магазин, видит, что сделала инфляция, и мне не нужно читать здесь лекцию", - подчеркнул глава ERR.
Роозе добавил, что на самом деле ERR и частные СМИ не только конфликтуют, но и сотрудничают, например, при покупке прав на спортивные трансляции. В этом году - в связи с чемпионатом мира по футболу.
"Я очень надеюсь, что все получится хорошо, то есть сотрудничество возможно. Мы вместе производим фильмы как с частными медиаорганизациями, так и с Telia и Elisa. Но если наш бюджет и ситуация не улучшатся, то нам, видимо, придется продолжать сокращать программы", - констатировал Роозе.
Редактор: Урмет Коок, Виктор Сольц





















