Когда мы говорим о минимальной зарплате, обсуждение быстро переключается на предприятия и на то, какой рост зарплат работодатели могут себе позволить. Редко задаются вопросом о том, что действующая минимальная зарплата означает для человека, на банковском счете которого в день зарплаты оказывается сумма примерно в 865 евро. И это весь его доход после месяца работы на полную ставку.

Средняя брутто-зарплата в сфере размещения и общественного питания во втором квартале 2026 года составляла 1389 евро, в то время как средняя брутто-зарплата по Эстонии достигала 2243 евро. Таким образом, средний заработок в этом секторе составлял чуть более 60 процентов от общегосударственного среднего.

С 1 апреля государственная минимальная ставка оплаты труда составляет 946 евро в месяц или 5,67 евро в час. По сравнению с 886 евро в 2025 году это означало для работника при полной занятости дополнительные 60 евро дохода в месяц.

Предположим, что человек зарабатывает 946 евро брутто, использует не облагаемый налогом доход в размере 700 евро, а его взнос во вторую пенсионную ступень составляет два процента. После вычета подоходного налога, взносов по страхованию от безработицы и пенсионных взносов на руки работнику остается около 865 евро.

Налоговая реформа, вступившая в силу в начале года, оставила след в его кошельке, но больших изменений не принесла. По сравнению с налоговой системой прошлого года его чистый доход увеличился примерно на десять евро в месяц.

Во втором квартале 2026 года средняя брутто-зарплата в Эстонии составляла 2243 евро, и при таком окладе эффект от отмены "налогового горба" для кошелька человека выражается совсем в других масштабах. При двухпроцентном взносе во вторую пенсионную ступень чистый доход человека с брутто-зарплатой в 2243 евро по сравнению с налоговой системой 2025 года увеличился на 154 евро в месяц.

Налоговую реформу нельзя связывать с необходимостью повышения минимальной зарплаты и утверждать, что государственный минимум достаточен. Изменение порядка расчета не облагаемого налогом дохода действительно увеличило чистый доход человека, но не обязательно покрыло рост расходов на повседневные нужды его семьи. По данным Eurostat, покупательная способность минимальной зарплаты в Эстонии – самая низкая среди стран Европейского союза.

По данным исследования рынка труда за 2025 год, проведенным Агентством по исследованию зарплат, почти треть (29%) сотрудников сферы обслуживания с зарплатой до 1460 евро планировали сменить работу в течение полугода. А опрос 2026 года показал, что уже 52% работников торговли и сферы услуг считают свое финансовое положение более тяжелым, чем годом ранее.

Низкая зарплата также влияет на готовность работника сменить место работы и на его лояльность по отношению к работодателю. Если работник увольняется, его работа остается невыполненной: в магазине нужно заполнять полки товарами, в гостинице – убирать номера и регистрировать гостей. Если нового человека не удается найти быстро, обязанности распределяются между оставшимися работниками. Возросшая рабочая нагрузка при прежней зарплате может, в свою очередь, усилить желание уволиться и у тех, кто остался.

Повышение минимальной зарплаты напрямую увеличивает доходы работников с самым низким заработком. Если оклад работника оказывается ниже нового порога, то по закону он подлежит повышению как минимум до этого уровня. Это обеспечивает занятым на полную ставку людям более высокий доход и помогает снизить риск бедности.

Об этом свидетельствуют и статистические данные: в 2024 году в Эстонии в условиях относительной бедности жили 7,9% наемных работников и 10,1% занятых в целом. Ситуация в домохозяйстве влияет на материальное положение еще сильнее: за чертой относительной бедности оказались 44,8% одиноких людей и 37,9% домохозяйств, где детей воспитывает один взрослый.

Следовательно, риск оказаться среди работающих бедных зависит не только от оклада, но и от размера домохозяйства, совокупного дохода семьи, жилищных расходов и госпособий.

Конечно, минимальная зарплата не решит все проблемы человека с обеспечением базовых потребностей, но для работника с самым низким заработком она служит важной защитой. Не облагаемый налогом доход и социальные пособия могут помочь справиться с трудностями, но они не заменят достойную плату за труд.

В Эстонии государственный минимальный размер оплаты труда согласовывают Центральный союз профсоюзов и Центральный союз работодателей, легитимность которых на ведение переговоров проистекает из закона. В 2023 году центральные союзы и государство заключили соглашение о доброй воле, в котором поставили целью к 2028 году довести минимальную зарплату до 50 процентов от средней зарплаты по Эстонии.

Переговоры о минимальной зарплате на следующий год между социальными партнерами начнутся в ближайшее время. При этом будут учитываться, помимо прочего, осенний экономический прогноз Банка Эстонии, ситуация на рынке труда и другие экономические показатели. Каким окажется реальный размер минимальной зарплаты, выяснится в ходе переговоров. Их результаты напрямую коснутся тысяч эстонских работников, значительная часть из которых занята в сферах торговли, общественного питания и размещения.