Департамент транспорта: урезание расходов означает больше трещин и выбоин
Сокращения государственного бюджета существенно повлияют на обслуживание государственных дорог. Департамент транспорта говорит, что на дорогах будут чаще появляться разметки в плохом состоянии, трещины, ямы и колеи. Пока неясно, как именно урезания расходов затронут борьбу с гололедом и уборку снега.
По словам директора Службы содержания дорог Департамента транспорта Янно Саммула, в этом году на содержание государственных дорог выделено чуть меньше 45 миллионов евро.
"Согласно бюджетной стратегии, в следующем году эта сумма составит 40 миллионов евро, а в последующие годы будет сокращаться", – сказал Саммул в интервью ERR.
Проще говоря, состояние дорог будет ухудшаться.
"Разметок на дорогах неминуемо станет меньше, дорожные знаки будут сильнее изнашиваться, а трещин и ям станет больше. Вероятно, на дорогах Эстонии мы снова увидим предупреждающие знаки о глубоких колеях, как это было 10-15 лет назад, а на некоторых участках придется снижать скорость", – перечислил Саммул последствия сокращений.
По словам Саммула, в первую очередь сокращения скажутся на второстепенных дорогах, которые и так находятся в худшем состоянии. "Проезд по основным магистралям – это последний аспект, на котором мы хотели бы экономить", – отметил он.
Сегодня нет ухода – завтра ремонт
Примерно 90% бюджета на содержание государственных дорог покрываются 16 договорами на обслуживание. Из общего объема договоров около двух третей средств направляется на зимнее обслуживание дорог – уборку снега и борьбу с гололёдом, а одна треть – на летние работы.
Саммул подчеркнул, что крупные ремонтные работы в бюджете обозначены как инвестиции и не подпадают под сокращения. "Под сокращения попадают работы, связанные с трещинами, мелкими ямами, колеями, то есть работы по поддержанию дорог в хорошем состоянии", – объяснил он, добавив, что Департамент транспорта в целом старается продлевать срок службы дорожного покрытия с помощью мелких ремонтов. Однако сокращение бюджета на поддержание дорог в порядке означает неизбежный рост необходимости в более серьезных ремонтах в будущем.
"Потребность в инвестициях уже сегодня вдвое больше", – добавил Саммул.
Требования к состоянию дорог устанавливает министр инфраструктуры
Политики, участвовавшие в составлении государственного бюджета, также признают, что сокращение расходов на содержание дорог неизбежно приведет к ухудшению их состояния.
В пояснительной записке к бюджету на следующий год и в государственной бюджетной стратегии отражена схожая мысль: "Сокращение расходов на содержание дорог может привести к необходимости снижения требований к их состоянию". В документах уточняется, что изменения коснутся 2026 года.
Требования к состоянию дорог определяются постановлением министра инфраструктуры. В зависимости от интенсивности движения и того, является ли дорога главной, второстепенной или опорным шоссе, постановление устанавливает один из четырех уровней состояния дороги. Отдельные постановления определяют содержание каждого уровня.
Например, все главные шоссе и опорные шоссе с высоким трафиком должны соответствовать третьему уровню состояния. Если на опорном шоссе проезжает менее 3000 автомобилей в сутки, действует второй уровень.
Практические различия зависят от конкретных показателей – от того, насколько ровное покрытие, до того, насколько глубокие выбоины допускаются на дороге. На опорных шоссе с меньшей нагрузкой в период с ноября по июнь могут быть выбоины глубиной до пяти сантиметров. На главных магистралях такие выбоины не допускаются.
На дорогах с более строгими правилами максимальная глубина колеи может составлять два сантиметра, в то время как на дорогах с более мягкими требованиями – три или четыре сантиметра. Различия также касаются боковой видимости, высоты травы на обочине и дорожной разметки.
Изменения могут повлиять и на борьбу с гололедом следующей зимой
По словам Янно Саммула, при решении вопроса о сокращениях в первую очередь рассматриваются правила, связанные с разными уровнями состояния дорог. Затем может быть пересмотрено, какие дороги должны соответствовать определенному уровню. Например, более низкий уровень может быть применен к дорогам с немного более интенсивным движением.
"Но пока все это на стадии планирования", – сказал Саммул, добавив, что также ведутся консультации с компаниями, занимающимися обслуживанием дорог. "Необходимо найти такие места, где можно достичь максимальной выгоды с минимальным влиянием на безопасность", – пояснил он.
Для зимнего обслуживания дорог предусмотрены отдельные правила, начиная с допустимой толщины снежного покрова на второстепенных дорогах и заканчивая тем, как быстро необходимо устранять гололед.
Саммул сказал, что Департамент транспорта, как и в случае с летними требованиями, пересматривает и зимние правила. Однако пока неясно, будут ли и как изменены эти требования. "Могу подтвердить, что предстоящей зимой все уровни состояния дорог останутся прежними", – сказал он.
Первыми изменения могут увидеть жители Валгамаа, Вильяндимаа и Ярвамаа
Быстро внести изменения непросто. Действующие договоры с дорожными службами заключены в соответствии с текущими требованиями. На их основе подрядчики планировали объем работы, закупали технику и рассчитывали доходы. Вероятно, компании не будут охотно менять действующие договоры.
Остальные государственные тендеры департамент проведет в следующем году, после чего будут заключены новые договоры с дорожными службами в Валгамаа, Вильяндимаа и Ярвамаа.
"В течение следующих четырех лет будут обновлены 11 договоров. Эти регионы пострадают больше всего с точки зрения качества обслуживания. Изменить старые договоры будет непросто", – отметил Саммул.
Редактор: Елизавета Калугина