При возведении зданий площадью от 1200 кв. метров, будь то народный дом, многоквартирный дом или ресторан, нужно будет строить убежище.

В случае промышленных зданий требование о наличии убежища будет распространяться на площади от 1500 кв. метров. Если нетто-площадь общественного здания превышает 10 000 кв. метров, убежище должно быть открыто для всех прохожих

В Министерстве внутренних дел надеются, что новые требования будут применяться к зданиям, разрешение на строительство которых будет запрашиваться после первого января следующего года. Это будет зависеть от Рийгикогу, который получит законопроект о чрезвычайной ситуации в ближайшие месяцы.

Детальное описание того, как будут проектироваться и строиться убежища, должно быть готово к лету, но предварительные наброски у Министерства внутренних дел уже сделаны.

"Мы взяли за основу требования, предъявляемые в Финляндии, поскольку у финнов очень большой опыт строительства убежищ", – пояснила советник Министерства внутренних дел Мари Тикан.

Постановление будет регулировать прочность стен и потолков

Убежище должно быть способно выдержать как обрушение самого здания, так и взрыв рядом с ним. Согласно эскизу постановления, стены и потолок убежища должны выдерживать давление в 100 килоньютонов на квадратный метр. Это сравнимо с давлением от шести-семи автомобилей или двух индийских слонов.

Примерно такое же давление возникает при взрыве артиллерийского снаряда на расстоянии пяти метров или авиабомбы FAB-100 на расстоянии 25 метров.

Для обеспечения устойчивости к вибрации внутренние стены убежища должны быть сделаны из железобетона, а не, например, из кирпича. Кроме того, внутренние стены и потолок убежища нельзя будет штукатурить.

По словам Тикан, подробные рекомендации будут разработаны рабочей группой, в которую войдут проектировщики, архитекторы и ученые из университетов. "Эти инструкции должны быть максимально простыми для чтения и использования", – отметила Тикан.

Сто зданий с убежищами в год

По оценкам МВД, в год строится чуть более сотни зданий, в которых следует оборудовать убежища. Тикан подчеркнула, что убежище может ежедневно использоваться по другому назначению, главное, чтобы помещение можно было оборудовать под прием людей в течение 74 часов.

"В жилом доме это может быть самая обычная кладовка или помещение для собраний квартирного товарищества. В общественном здании это может быть салон красоты, боулинг или, например, детская игровая комната. На усмотрение владельца", – пояснила Тикан.

Важно также, что убежище не обязательно должно находиться под землей, оно может быть и на первом этаже: "В таком случае эта часть здания должна быть построена достаточно прочной, чтобы соответствовать требованиям убежища", – добавила советник министерства.

Кроме того, убежище может быть построено и как совершенно отдельное здание. Министерство также планирует смягчить правила для застройщиков, которые строят несколько зданий рядом друг с другом. В этом случае они могут построить общее убежище. В нынешней версии постановления прописано правило, согласно которому убежище не может находиться более чем в 250 метрах от входной двери.

"Это очень серьезное исключение, – сказала Тикан, подчеркнув, что этот пункт еще обсуждается. – Надеемся, что людям не придется преодолевать такие большие расстояния в поисках убежища".

Также обсуждается точный размер убежища. В нынешней версии проекта сказано, что оно должно быть достаточно большим, чтобы на каждого человека приходилось не менее 0,75 квадратного метра площади, а само убежище должно занимать около 2% полезной площади здания.

В убежище должны быть запас воды и туалеты

В убежище также должно быть бытовое помещение с электрическими розетками и местами для хранения отходов и воды. Каждый квадратный метр убежища должен вмещать до 15 литров отходов и 40 литров воды. Если убежище оборудовано водопроводом, то запасы воды должны составлять 15 литров на кв. метр. Если водопровод отсутствует, ближайший кран должен находиться не более чем в 15 метрах от двери убежища. На каждые 20 кв. метров убежища должен приходиться один туалет.

"Согласно рабочей версии постановления, должно быть также отдельное электроснабжение. Следует подумать о том, чтобы оно было по возможности автономным", – рассказала Тикан.

Во всех помещениях также должна быть достаточная вентиляция, а во время пребывания в убежище она должна обеспечивать достаточное избыточное давление, чтобы предотвратить попадание опасных веществ в убежище. Чтобы обеспечить подачу воздуха в убежище в случае обрушения, воздухозаборный канал должен быть расположен вне зоны обрушения здания, то есть дальше одной трети высоты здания.

Защитную дверь убежища и состояние дверных уплотнителей, а также состояние вентиляции и канализации убежища, необходимо будет проверять каждый год.

Новые убежища в Эстонии будут появляться довольно медленно, но, по словам Тикан, их число можно было бы увеличить гораздо быстрее.

Она пояснила, что об укрытиях должны подумать все те, кто уже владеет зданием. Владельцы большинства зданий с нетто-площадью более 1200 кв. метров должны будут составить план укрытий. В Эстонии насчитывается около 67 000 таких зданий.

"И если это возможно, им придется приспособить какую-то часть здания под укрытие", – сказала Тикан, подчеркнув, что это не означает перестройку здания. Достаточно подготовить мешки с песком, чтобы закрыть оконные проемы, и балки, чтобы поддержать потолки. В укрытии также должен быть аварийный выход и достаточно места для хранения питьевой воды и использования не требующего канализации туалета.

"Если при составлении плана укрытия выяснится, что в здании укрыться невозможно, тогда нужно будет продумать, в каком месте это можно сделать", – пояснила Тикан.