Ике Волков о Регистре строений: слушаю, читаю и поражаюсь

Мы узнали, что Регистр строений закрыт, и сотни тысяч записей нужно просмотреть и переработать, не задумываясь о том, нужны ли они вообще и можно ли их как-то использовать, пишет Ике Волков.
К счастью, я уже несколько лет назад отказался от работы архитектора. Я был поражен тем, как пояснительная записка к планировке и проекту строительства из пары страниц превратилась в толстую папку, где цитируются и переписываются статьи законов, повторяются предыдущие абзацы с небольшими изменениями формулировок, приводятся тривиальные вычисления и описания.
Я был поражен и тем, что анкета, прилагаемая к заявке о разрешении на строительство, превратилась в 15-страничную тетрадь. Мы собираем данные, бессмысленные числа и описания, не умея их использовать, даже оцифровывать, не понимая, что с ними делать.
Базы данных несовместимы. Чиновники вязнут в этом лабиринте, не в состоянии соблюдать сроки, но героически пытаются, водя пальцем по строкам законов, обезопасить себя. Проектировщики ругают чиновников, заказчики – проектировщиков, строители и девелоперы – всех предыдущих, и при этом платят деньги впустую…
При этом для бумажных носителей нужно строить архивные помещения, для цифровых – серверы, а граждан тем временем призывают убирать цифровой мусор. Я спрашиваю снова и снова: зачем все это, какая от этого польза? Что вообще мы можем со всем этим сделать?
А теперь мы узнали, что Регистр строений закрыт, и сотни тысяч записей нужно просмотреть и переработать, не задумываясь о том, нужны ли они вообще и можно ли их как-то использовать. Под замком в регистре оказались 2,2 млн файлов.
В Министерстве климата установили, что на основе категорий данных можно автоматически открыть 800 000 файлов. Но прежде министерство хочет обсудить тему с Инспекцией по защите данных.
Например, к ходатайству о разрешении на эксплуатацию многоквартирного дома, построенного в 2024 году, прилагается около 3000 файлов, а к ходатайству о разрешении на эксплуатацию одноэтажного дома 2023 года постройки – более тысячи файлов. Все это нужно просмотреть! Обязательно нужно создать комиссию и контрольный орган, провести аудит и организовать кластер по разработке…
"Избыток информации скорее связан с тем, что лица, ведущие производства, были очень старательны и для надежности проверяли каждый аспект, чтобы строение было безопасным. С другой стороны, возможно, податели ходатайств не были уверены, что нужно предоставить, и на всякий случай отправляли чуть больший пакет документов, чтобы быстрее получить разрешение", так описывается абсурдная ситуация.
"Нас поразило то, что представители центрального правительства заявили, что вся ситуация стала для них большим сюрпризом. Еще больше нас удивило решение, к которому пришли в Министерстве климата и Земельно-пространственном департаменте: они установили абсолютное ограничение для всех документов. Такое поведение и предоставление информации нельзя считать корректным и соответствующим действующим в Эстонии законам", констатируется обеспокоенно.
В Министерстве климата надеются в течение марта представить предложения и решения, которые обеспечат защиту персональных данных и одновременно восстановят доступ к данным Регистра строений.
Регистр закрыт.
Так давайте проведем реформу, сохранив только самое необходимое. Возьмем за образец документацию десятилетней давности. Пользы от этих тысяч файлов не будет, если мост рухнет из-за плохого качества строительства или печь развалится из-за действий неумелого мастера. Побережем чиновников, которые сейчас защищают себя стенами из папок. И не будем забывать, что автор несет ответственность за свою работу, ставя подпись. Контроль со стороны чиновника не создает добавленной ценности, а сотни тысяч файлов не придают уверенности.
Редактор: Евгения Зыбина



