Зеленский еще не посещал Сербию после того, как вступил в должность президента Украины в 2019 году. Сербия считается одной из наиболее дружественных Москве стран Европы. Белград не вводил санкции против Москвы после начала вторжения в 2022 году и сохраняет тесные связи с РФ в энергетической сфере.

Президент Сербии Александар Вучич, занимающий свой пост с 2017 года, как минимум дважды лично встречался с Владимиром Путиным после начала полномасштабного вторжения РФ в Украину. Так, 9 мая 2025 года сербский президент посетил парад Победы в Москве. Зеленский и Вучич в свою очередь провели три личные встречи после 24 февраля 2022 года - в Кишиневе и Афинах в 2023 году, а также в 2025 году в Одессе в рамках саммита "Украина - Юго-Восточная Европа".

Сербия официально добивается вступления в Евросоюз, однако Брюссель неоднократно выражал недовольство тем, что Белград сохраняет теплые отношения с Москвой. Белград зависит от поставок российских энергоносителей, а после 2022 года Сербия стала одним из главных направлений для релокации десятков тысяч россиян, хотя правила их пребывания и контроля постепенно ужесточаются.