При изучении статистики средних зарплат в госучреждениях бросается в глаза, что работники министерства культуры получают самую высокую среднюю зарплату среди всех министерств, а работники подведомственных минкульту учреждений — самую низкую. При этом в подведомственных учреждениях других министерств зарплаты сравнимы с оплатой труда работников министерства, пишет в четверг, 10 ноября, новостной портал ERR.

О низких зарплатах работников культуры известно давно, и ежегодно предпринимаются попытки хоть немного поднять эти зарплаты. При этом самую высокую среднюю зарплату среди министерских работников получают именно в Министерстве культуры — в 2015 году она составляла 2050 евро в месяц (брутто).

Самую низкую среднюю зарплату (1636 евро) получают работники МИД, но нужно учитывать, что им полагаются суточные и прочие дополнительные выплаты. Средние зарплаты в остальных министерствах остаются в диапазоне 1800-1900 евро в месяц. Вплоть до прошлого года зарплаты быстрее всего росли именно у работников госсектора, и только в 2015 году частный сектор обошел государственный по этому показателю.

Между тем в подведомственных министерствам учреждениях средние зарплаты самые разные. Так, в подведомственном министерству экономики (средняя зарплата 1950 евро) Фонде развития предпринимательства (EAS) средняя зарплата составляет 2072 евро, в KredEx – 2171 евро. В уездных центрах развития зарплаты несколько скромнее — от 1000 до 1500 евро в месяц.

В подведомственных министерству образования (средняя зарплата 1736 евро) учреждениях разница в зарплатах превышает 1000 евро: самая низкая в Фонде эстонского языка (823 евро), а самая высокая — в Фонде образовательных инфотехнологий (1911 евро). Работники фондов Arhimedes и Innove получают около 1500 евро в месяц.

Из изучения зарплат в подведомственных учреждениях вырисовывается следующая закономерность: более высокие средние зарплаты получают в учреждениях, связанных с распределением евродотаций и в сфере инфотехнологий, где нужно учитывать повышенные зарплаты в этом секторе рынка. Так, самые высокие зарплаты (2481 евро в месяц) получают в Фонде государственных инфокоммуникаций, который должен нанимать хороших ИТ-специалистов.

В здравоохранении зарплата зависит от специализации: в Коэруском фонде реабилитации в основном работает вспомогательный медицинский персонал со средней зарплатой всего 699 евро. При этом в фонде Eesti E-Tervis, который разрабатывает электронные услуги в сфере здравоохранения, средняя зарплата составляет 2230 евро. В Клинике Тартуского университета и Северо-Эстонской Региональной больнице средняя зарплата превышает 1200 евро, а в Вильяндиской больнице составляет всего 871 евро.

Зарплаты в музеях и театрах не дотягивают до средней по Эстонии

В сфере культуры высокими зарплатами выделяются только Эстонский институт кинематографии (2006 евро) и Фонд эстонского певческого и танцевального праздника (1594 евро), а работники театров, музеев и организаторы концертов в среднем получают меньше тысячи евро (брутто). Так, средняя зарплата в Драматическом театре — 960 евро, театре NO99 – 963 евро, театре Эндла — 766 евро, Eesti Kontsert – 988 евро, Музеях Хийумаа — 764 евро, Нарвском музее — 582 евро. Чуть больше тысячи получают в кукольном театре и камерном хоре филармонии.

В министерстве культуры считают, что проводить такое сравнение некорректно. "Сравнительная база министерства культуры с его подведомственными учреждениями несопоставима с ситуацией в других министерствах. Особенность министерства культуры в том, что в нем работают в основном менеджеры высшего и среднего звена (канцлер, вице-канцлеры, начальники отделов). Их зарплаты соответствуют рыночному уровню и согласованной министерством финансов инструкции по зарплатам. В других министерствах есть большое число нижестоящих работников — на уровне специалиста и ведущего специалиста, что статистически понижает среднюю зарплату в этих министерствах", - пояснила различие менеджер по персоналу минкульта Марис Вийпси.

Она добавила, что в отделе искусств и культурных ценностей на каждую сферу есть всего один формирующий политику ведущий специалист, такой как советник по музыке, советник по искусству, советник по музеям и т.д.

"Министерство культуры проводит консервативную кадровую политику. Общего повышения зарплат не было уже два года и не планируется и в следующем году. Не заполнены должности начальников отделов по основным сферам, предусмотренные структурой. Эти должности не планируется заполнять, а вице-канцлеры не получают дополнительные выплаты за постоянную работу в качестве и.о. начальника отдела", - подтвердила Вийпси.

"Между тем в штате подведомственных учреждений есть работники, в задачи которых входит обслуживание и ремонт зданий, работы по уборке и благоустройству, охрана объектов и прочий вспомогательный персонал, что заметно влияет на статистику средней зарплаты. В министерстве культуры таких должностей нет", - пояснила она.

Средняя зарплата не всегда лучше всего подходит для оценки уровня зарплат, но если средняя брутто-зарплата в подведомственном учреждении не дотягивает даже до тысячи евро, то это тоже является показателем.

Министерство культуры объявило зарплаты работников культуры приоритетом, но переговоры каждый год идут с большим трудом. За последние два года минимальная зарплата работника культуры была поднята на 13,5%, но это повышение касается только работников с минимальными зарплатами, а ведущих работников культуры, которые также получают низкие зарплаты, этот рост не затронул.

Тем не менее, у министерства принята концепция "Основы культурной политики до 2020 года", которая предусматривает обеспечение работников культуры конкурентоспособной зарплатой. Согласно этому документу, зарплата работника культуры с высшим образованием должна достичь средней по Эстонии к 2020 году.

Если работников в сфере инфотехнологий и начальников отделов министерств считают достойными зарплаты ведущего специалиста, то постановщикам и актерам театров остается лишь надеяться, что когда-то они начнут получать хотя бы среднюю по Эстонии зарплату.