В ближайшие недели Министерство социальных дел отправит на согласование проект закона об общественном здравоохранении, который, среди прочего, снова будет вопрос выбора продуктов питания в школьных буфетах. Регулировать эту сферу планировалось уже много лет, но пока законопроекты не стали законами.

Министр здоровья Рийна Сиккут сообщила ERR, что согласно согласованному на данный момент решению, ограничения и требования к продаваемой еде и напиткам должны устанавливаться директором школы на основе рекомендаций TAI.

"Методики и рекомендации разрабатывает TAI, но это решение каждой школы с учетом того, есть ли поблизости продуктовые магазины, сколько времени дети проводят в школе, какого они возраста. Единого правила для всех не будет, скорее рекомендации", - пояснила она.

Семь лет назад, когда также обсуждался вопрос школьных буфетов, возможный запрет на продажу булочек и пирожков вызвал у общественности много эмоций, но, по мнению Сиккут, нынешнее решение более гибкое.

На уровне закона или постановления нет намерения регулировать продажу конкретных продуктов питания или подслащенных напитков, поскольку риски для здоровья детей могут меняться довольно быстро. Министр упомянула, например, популярные сейчас среди школьников энергетические напитки с кофеином, обильное употребление которых нельзя было предвидеть еще много лет назад.

Хотя теоретически у директора есть возможность разрешить в буфете все вредное для здоровья, Сиккут говорит, что не может себе представить, что директор, работающий над учебным материалом TAI, посчитает картофельные чипсы, подслащенные напитки, конфеты и пироги в качестве лучшего выбора для учеников своей школы.

"В конце концов, они хотят действовать в интересах учеников. Так же, как есть перемены, школьная программа по борьбе с издевательствами, питание школьников не менее важно", - сказала Сиккут.

Ассортимент в школьных буфетах, как правило, сладкий

Эксперт TAI по питанию и физической активности Тагли Питси отметила, что необходимость регулирования меню школьных буфетов стоит весьма остро, поскольку в ходе последнего исследования роста учащихся в Эстонии (COSI) была обследована 191 школа Эстонии, и в 39% из них в буфетах продавались сладости. В 10% школ также были торговые автоматы.

"Никто не говорит, что их там вообще не должно быть, но когда они есть, выбор обычно довольно богатый", - сказала она об ассортименте буфетов.

Также было немало школ, где в буфете предлагались нектары или сокосодержащие напитки и даже безалкогольные напитки и закуски, включая картофельные чипсы. Ассортимент, как правило, склоняется к сладостям.

По мнению Питси, то, что предлагается в школьном буфете, могло бы поддерживать здоровье. Здесь можно было бы продавать фрукты и овощи, сухофрукты, орехи, бутерброды и салаты. Возможность купить горячую еду тоже очень приветствуется, чтобы те, у кого обеденный перерыв приходится на неподходящее время или у кого аппетит побольше, имели возможность купить дополнительно.

Говоря о том, что категорически нельзя продавать в школьных буфетах, Питси указала на безалкогольные напитки и большинство других подслащенных напитков, которые состоят в основном из сахара и воды и не содержат необходимых питательных веществ. И конечно не для детей энергетические напитки, а также продукты, содержащие азокрасители или чрезвычайно сладкие подсластители.

"Закуски с очень высоким содержанием соли и жира — картофельные чипсы, чесночный хлеб — они нам не нужны, и нам не нужно держать искушения под носом", — пояснила она. "Что касается остальных вещей, таких как конфеты и шоколад, то здесь предложение может быть основано на том, что чем меньше выбор и упаковка, тем лучше. А может возможно, что их вообще нет?"

Выпечка также не содержит витаминов, клетчатки и минералов, но зачастую очень много энергии, она наполняет желудок и приятна на вкус, но организм не получает необходимых питательных веществ. Итак, есть два варианта, ни один из которых не является хорошим: либо выпечка заменяет необходимую пищу, которую ребенок мог бы съесть вместо нее, либо он ест выпечку в дополнение к другой пище, что увеличивает риск ожирения.

"Нет необходимости заставлять, чтобы в буфетах её вообще не было, но выбор мог бы быть меньше, а сама выпечка — меньше по объёму", — пояснила Питси.

По её словам, сложно оценить, какое влияние оказывает выбор еды в школьном буфете на детское ожирение, но это одна часть целого, ведь вся окружающая среда влияет на то, как мы питаемся. Важен как школьный обед, который должен быть вкусным, полезным для здоровья и поданным в нужное время, так и ассортимент школьного буфета, который должен обеспечивать ребенка всеми необходимыми питательными веществами, а не просто давать энергию.

Министерство социальных дел планирует обновить требования к школьному питанию постановлением министра здоровья, но его окончательная формулировка еще не согласована. Обновление постановления будет осуществлено после того, как закон об общественном здравоохранении пройдет этап согласования и будет передан правительством в Рийгикогу.

Рекомендации TAI, на которые директора могут опираться при установлении требований, взяты из руководства, подготовленного в 2019 году и которое, вероятно, будет пересмотрено.

В Министерстве социальных дел надеются, что новый закон вступит в силу в 2025 году.