Министр по делам регионов и сельского хозяйства Хендрик Йоханнес Террас сказал в передаче "Esimene Stuudio" на телеканале ETV, что в случае закрытия границ запасы куриного мяса в Эстонии закончатся через 46 дней. Это отрезвляющий пример того, насколько уязвимыми могут быть наши продовольственные системы, если нарушится внешняя цепочка поставок.

К этой цифре стоит отнестись серьезно, поскольку проблема заключается не только в доступности. Куриное мясо - самый потребляемый вид мяса птицы в Эстонии, но цепочка его производства не является самодостаточной и почти полностью зависит от иностранного импорта инкубационных яиц и цыплят, в основном из Дании, Польши, Финляндии и Нидерландов.

Если эти связи будут разорваны, то не только снизится доступность куриного мяса, но и будет утрачена, по крайней мере временно, способность производить его самостоятельно. Речь идет не просто о нехватке продовольствия, а о потере контроля над важной пищевой цепочкой.

Это не гипотетический риск. В Польше, откуда поступает большая часть наших факторов производства, в начале 2025 года произошла масштабная вспышка птичьего гриппа. Всего за несколько месяцев было зарегистрировано 78 вспышек заболевания, погибло 6,5 млн птиц. Европейская комиссия рассматривает возможность введения ограничений на экспорт для нескольких регионов.

Что это означает для Эстонии? Скажем прямо: если надежность нашего снабжения зависит от Польши, а Польша временно потеряет свои производственные мощности, то мы почувствуем это на своем столе раньше, чем хотелось бы верить. Перебои в цепочках поставок - будь то вспышки вирусов или ограничения на импорт - ощущаются непосредственно. Они отражаются на магазинах, ценах и, в конечном счете, на повседневном выборе потребителей.

Чем больше мы зависим от факторов производства и продуктов питания, которые мы сами не производим, тем больше мы подвержены влиянию внешних кризисов. Для потребителя это означает не только более высокие цены, но и уменьшение выбора.

Помимо птичьего гриппа, в Европе распространяется ящур, что заставляет обратить внимание на еще одну часто недооцениваемую проблему - биобезопасность. Последняя является первой линией обороны нашей продовольственной системы. Она начинается на ферме, но на этом не заканчивается. Вирусы не делают различий между производителем и туристом, и даже, казалось бы, невинный поход в зоопарк может нести в себе риск. Важно понимать, что требования биобезопасности должны соблюдать не только крупные производители, но и небольшие фермы с одним или двумя животными.

Производители должны иметь необходимую поддержку и знания, чтобы защитить свои фермы. В то же время и рядовые граждане должны понимать, что их поведение влияет на стабильность поставок продовольствия. Дезинфицируется ли обувь по возвращении из-за границы? Соблюдаются ли ограничения на посещение ферм? Биобезопасность - необходимая предпосылка способности самостоятельно производить собственные продукты питания и гарантировать их доступность. Без этого любая вспышка заболевания превращается в экономический и социальный кризис.

Мы склонны думать о продовольственной безопасности как о "резерве", как будто в случае кризиса будет достаточно банок и консервов в подвале. На самом деле продовольственная безопасность - это способность повседневно производить собственные продукты питания, обеспечивать надежность снабжения и поддерживать жизнеспособность сельских районов.

Чтобы избежать ситуации, когда в случае кризиса Эстония через несколько недель лишится той или иной основной группы продуктов питания, необходимо уже сейчас укреплять устойчивость продовольственной системы. Государство предприняло важные шаги для повышения уровня биобезопасности на фермах и улучшения готовности к кризисам, но для обеспечения долгосрочной безопасности необходим комплексный подход.

Во-первых, необходимо восстанавливать и развивать местные производственные мощности, включая инкубационные яйца и цыплят, чтобы снизить зависимость от внешних поставщиков. В то же время необходимо продолжать инвестиции в инфраструктуру биобезопасности и повышать осведомленность как производителей, так и общества, поскольку предотвращение распространения болезней - это наша общая ответственность.

Также важно развивать местное производство продуктов питания и диверсифицировать цепочки поставок, чтобы избежать чрезмерной зависимости от одного источника. Потребители также могут внести свой вклад: каждая покупка имеет значение.

Наконец, продовольственная безопасность должна рассматриваться не только как проблема сельского хозяйства, но и как часть национальной безопасности. Если мы хотим сохранить контроль над тем, что попадает на наш стол (и попадает ли вообще), мы должны подходить к этому вопросу так же стратегически, как к энергетической безопасности, защите границ или цифровой инфраструктуре.