В частности, директорат Европейской комиссии по медиаполитике выражает обеспокоенность положением пункта постановления о свободе СМИ, согласно которому государства ЕС должны обеспечивать, чтобы процедуры финансирования общественно-правовых медиаслужб основывались на заранее установленных прозрачных и объективных критериях, гарантирующих достаточные, устойчивые и прогнозируемые средства для обеспечения редакционной независимости.

Комиссия отмечает в своем письме, что, хотя финансирование Эстонского национального телерадиовещания является прозрачным, в настоящее время оно может быть недостаточным и непредсказуемым, поскольку закон об Эстонском национальном вещании не гарантирует финансирование, а бюджетный процесс зависит от правительства.

В то же время комиссия указывает, что ей было сообщено о планируемых изменениях в закон о национальном вещании, в рамках которых предполагается изменить систему финансирования, и запрашивает по этому поводу дополнительную информацию.

Направленные осенью на согласование Министерству культуры поправки к закону об Эстонском национальном вещании предусматривают переход от нынешнего однолетнего планирования финансирования к четырехлетнему.

В будущем министр культуры представлял бы на обсуждении стратегии государственного бюджета четырехлетний план финансирования Эстонского национального телерадиовещания с указанием сумм поддержки по каждому году. При этом ежегодный бюджет, как и прежде, утверждался бы Рийгикогу отдельно каждый год.

Кроме того, министр культуры будет заключать с национальным телерадиовещанием четырехлетний рамочный договор, который зафиксирует финансирование ERR и условия его предоставления.

По оценке авторов законопроекта, это поможет повысить независимость общественного вещания и одновременно выполнить требования Европейского постановления о свободе СМИ.

Медиасоветник Министерства культуры и бывший председатель совета национального телерадиовещания Андрес Йыэсаар отметил, что в случае принятия поправок в Рийгикогу Эстония в рамках четырехлетнего договора должна выполнять требования постановления о свободе СМИ.

В то же время Йыэсаар подчеркнул, что поправки не решают вопрос общего уровня финансирования ERR, а также не определяют, какие общественные услуги должно предоставлять национальное телерадиовещание.

Хотя частные СМИ, по словам Йыэсаара, высказывали мнение, что национальное вещание не должно предлагать новостной контент в интернете, он считает это неизбежным в современном мире, и новости должны быть доступны всем – особенно сейчас, когда, по его оценке, некоторые новостные порталы стали политизированными.

По словам председателя правления Эстонской национальной телерадиовещательной корпорации (ERR) Эрика Роозе, четырехлетний договор сам по себе не решит проблем вещателя. Лично он поддержал бы модель финансирования, при которой средства вещания были бы зафиксированы в виде определенного процента от государственного бюджета или ВВП Эстонии.

Роозе отметил, что и нынешняя ситуация, при которой предполагается замораживание бюджета на ближайшие четыре года, безусловно, не обеспечивает национальному телерадиовещанию достаточного финансирования.

По оценке Роозе, достаточное финансирование означало бы увеличение бюджета на 20–30%, то есть примерно на 10–20 миллионов евро. В этом году бюджет ERR составил 55,5 миллиона евро.