Комиссия по культуре хочет предоставить ERR долгосрочную бюджетную гарантию

Комиссия по культуре Рийгикогу считает, что Эстонскому национальному телерадиовещанию (ERR) следует предоставить более долгосрочную бюджетную гарантию, чем сейчас, сказал заместитель председателя комиссии Тынис Лукас (Isamaa). По словам председателя правления ERR Эрика Роозе, в ситуации, когда базовое финансирование остается прежним, это является пирровой победой.
О текущем положении ERR, его финансировании и перспективах развития на заседании комиссии в понедельник, 26 января, рассказали председатель совета ERR Сулев Валнер и председатель правления Эрик Роозе.
"Мы поделились взглядом на то, как у нас идут дела, и констатировали, что хотя все делается лихо, сокращенное финансирование ERR, особенно с учетом сокращений прошлого года, делает ситуацию крайне напряженной", – сказал Сулев Валнер.
Он добавил, что цель ERR – как можно лучше продолжать свою миссию, которая выполняется уже 100 лет. "Мы говорили в комиссии и в более широком контексте – о долгосрочной важности телерадиовещания, свободы слова и свободной журналистики для нашего общества. Это крайне важно, чтобы мы не стали похожи на те страны, на которые мы не хотим быть похожими", – подчеркнул Валнер.
Председатель правления ERR Эрик Роозе сказал, что вместе с Сулевом Валнером представил комиссии обзор сокращений и связанных с ними изменений в программах и кадровом составе.
"Я также рассказал о том, что нам жизненно необходимо и каков размер дефицита. У нас есть реальные недостающие средства, касающиеся затрат на трансляции следующего олимпийского цикла, чемпионатов мира по легкой атлетике и чемпионата мира по биатлону в Отепя в следующем году. Последнее – это обязательство, взятое на себя Эстонской Республикой, и оно также проблематично, поскольку страдает из-за сокращения на два миллиона евро. Мы должны найти решения, как это реализовать. Упомянули и о роли ERR как поставщика жизненно важной услуги в сфере государственной обороны и о том, где мы сейчас находимся в этой области", – сказал Роозе.
Долгосрочные финансовые гарантии для публично-правовых организаций
Председательствовавший на заседании комиссии Тынис Лукас заявил, что цель парламентской комиссии по культуре – систематизировать статус публично-правовых юридических лиц, которых в культурной сфере сейчас три: Национальная библиотека, Национальная опера и Эстонское национальное телерадиовещание.
"Их финансовая самостоятельность в будущем должна получить более долгосрочные гарантии. Так же, как государство заключает с публично-правовыми университетами трехлетние административные договоры, это должно применяться и к публично-правовым организациям в сфере культуры. Это дало бы долгосрочную информацию о финансовых возможностях и большую независимость в планировании", – пояснил Лукас.
Он отметил, что комиссия по культуре продолжит работу над этим вопросом, чтобы донести до правительства понимание партнерских отношений между государством и публично-правовым субъектом. Это партнерство вытекает непосредственно из закона, принятого Рийгикогу, и не подчиняется напрямую документам правительства или Министерства культуры.
"Мы хотим предоставить эту гарантию и сохранить партнерские отношения, поэтому продолжим обсуждение", – сказал Лукас.
По его словам, пункт о долгосрочной бюджетной перспективе можно было бы более четко прописать в Законе об общественном телерадиовещании, либо правительство может урегулировать этот вопрос на уровне постановления.
Лукас также выразил надежду, что в государстве не будут проводиться такие сокращения, которые ставят под вопрос основную роль Эстонского национального телерадиовещания в развитии эстонской культуры и образования, а также в передаче жизненно важной информации.
"Избежать сокращений, вероятно, является желанием всех в будущем. Отмену текущих сокращений мы не обсуждали. Однако у нас есть понимание, что Эстонскому национальному телерадиовещанию необходимы средства и что по сравнению с другими странами корпорация ERR не является чрезмерно финансируемой, а наоборот – по уровню государственной поддержки отстает от других. Мы выслушали обзор, но решений пока не приняли", – отметил он.
Пиррова победа
Комментируя инициативу о долгосрочной бюджетной перспективе, Эрик Роозе заявил, что она может и не стать волшебной палочкой, а предотвращение дальнейших сокращений при нынешней инфляции все равно означает для ERR сложную ситуацию.
"Этого требует и Европейский акт о свободе СМИ, который говорит, что финансирование общественного вещания должно быть достаточным и заранее определенным. Этот пункт будет включен при обновлении нашего закона, и споров он не вызывает. Но проблема в том, что если эти четыре года означают просто замороженный бюджет в условиях нынешней инфляции, когда мы уже находимся ниже уровня выживания, то это пиррова победа. Долгосрочная предсказуемость не поможет, если ты заранее обречен на бедность и не можешь оплачивать счета", – сказал Роозе.
"Наша фундаментальная проблема в том, что по бюджету мы почти в два раза отстаем от аналогичных организаций в Латвии и более чем в два раза – от Литвы, хотя делаем те же самые вещи. Недофинансирование базового бюджета является критическим", – добавил он.
"Нам пообещали, что в ближайшие три года сокращений больше не будет, но это нас не спасает. Инфляция высока, цены на услуги и закупки растут. Права на Олимпийские игры и расходы на трансляции были заложены в бюджет до сокращений, но при нынешнем уровне финансирования проведение таких крупных событий становится практически невозможным", – заключил Роозе.
Редактор: Ирина Киреева



















