По всей видимости, у Эстонии есть два ключевых экономических вызова. Во-первых, экономика не растет с той энергией, с какой некоторые хотели бы ее прогнозировать. Во-вторых, прикладываются значительные усилия, чтобы более эффективно задействовать Фонд предпринимательства и инноваций, призванный стимулировать развитие экономики страны.

Однако на фоне всех этих прогнозов "рост вот-вот начнется" и перемещения чиновников из одного отдела в другой остается незамеченным простой и абсолютно бесплатный способ реально поддержать экономику Эстонии – и, одновременно, повысить доходы жителей Эстонии.

Государственные закупки должны ориентироваться на результат, а не на выполнение работы по устаревшим схемам

Миллионы евро, выделяемые на поддержку развития, инноваций и других крупных проектов, можно было бы сэкономить, если для продвижения собственных эстонских инновационных продуктов использовать государственные закупки. Как это работает? Принцип очень прост: нужно закупать конечный результат, а не тщательно прописанную работу.

Государственные закупки часто бывают очень крупными. Победа в таком тендере приносит компании значительный денежный поток и, конечно, важную референцию. Если закупать результат, у компании появляется сильная мотивация сначала разработать инструмент, который позволит выполнить работу быстрее, лучше и с меньшими затратами. В дальнейшем эффективность этого инструмента становится очевидной и он превращается в продукт, который значительно легче экспортировать.

Швеция, Литва и Латвия доверяют эстонским технологиям, а сама Эстония – нет

Пишу, исходя из личного опыта. К сожалению, он не слишком позитивный. Dipperfox разрабатывает и продает по всему миру измельчители пней. За скромным названием скрывается совершенно новая технология, которая меняет методику удаления пней и делает работы в лесном хозяйстве и инфраструктуре быстрее, безопаснее и эффективнее.

Логика проста. Когда вырубается лес, остаются пни. С измельчителем пней с ними можно справиться примерно в пять раз быстрее и с меньшими усилиями, чем при ручном выкапывании. Иными словами, с эстонским изобретением можно выполнять простую, но постоянно необходимую и крайне неприятную работу где угодно в мире значительно дешевле. Наш измельчитель пней доставил огромное удовольствие на своей ферме, например, известному телеведущему Джереми Кларксону.

У Эстонии, Латвии и Литвы есть общая забота – опасный восточный сосед. Эту угрозу ощущает и Швеция. Все четыре страны расширяют свои военные полигоны, что естественно приводит к удалению сотен тысяч пней. В Швеции, Литве и Латвии для этого используют именно эстонский измельчитель пней – быстро и экономично.

А вот эстонский государственный тендер предписал совсем другое: выкапывать пни вручную. Не удалять их современными способами, а именно идти, копать, грузить и увозить – по старинке, дорого и долго.

Я руководил земельными и мелиоративными работами более 20 лет. Выкапывание пней – самый дорогой способ их удаления и одновременно наибольшая нагрузка на окружающую среду. Но я не мог сказать государству, что могу выполнить ту же работу с помощью бура дешевле и экологичнее, потому что в тендере было строго прописано: пни нужно именно выкапывать.

Меня подтолкнуло поделиться этим с широкой аудиторией то, что, рассказывая эту историю, я не раз слышал в ответ: предприниматели в самых разных секторах сталкиваются с похожим абсурдом. Есть идея и, возможно, уже готовый продукт, который позволил бы эффективно выполнить работу, экономя деньги налогоплательщиков, но в тендере написано, что, образно говоря, нужно использовать "каменный топор".

В итоге проигрывают абсолютно все. Работа занимает больше времени. Эстонский предприниматель с подходящим продуктом не получает сильного подтверждения выполненной работы, на основе которого можно было бы открыть двери на зарубежные рынки. А деньги налогоплательщиков расходуются чрезмерно.

Я думаю о том, что выкапывание пней по сравнению с бурением обходится не на десять процентов дороже, а в несколько раз. Исходя из этой логики, страшно даже представить, сколько миллиардов евро ежегодно буквально улетает в трубу на все государственные закупки.

Поэтому я считаю, что логику государственных закупок нужно полностью пересмотреть. Использование эстонских инновационных технологий для выполнения заказанной работы могло бы давать дополнительные очки при выборе победителя тендера.

Если мы сами не используем свои инновации, их не купят и за границей

Политикам и чиновникам важно понять: если государственные учреждения и компании Эстонии, например, Силы обороны, Центр управления государственными лесами и Eesti Energia, не используют эстонские новые технологии, то продать их за границу будет в десять раз сложнее. Первый вопрос всегда один: "Почему вы сами этим не пользуетесь?"

Эта логика работает во всех сферах. Поэтому организация государственных закупок, в которой поощряется применение новых технологий, – это лучший способ для государства поддержать разработку местных продуктов.