Несмотря на увеличившиеся расходы на государственную оборону, дефицит бюджета сектора государственного управления сократился благодаря налоговым поступлениям по сравнению с предыдущим годом на половину процентного пункта от ВВП. В то же время финансовое положение государства по-прежнему остается напряженным, в текущем году дефицит продолжит углубляться из-за роста расходов на оборону, сказала руководитель отдела государственных финансов Министерства финансов Кадри Клаос.

В прошлом году налогов поступило на сумму 15,5 млрд евро, что на 1,5 млрд евро, или на 10,9%, больше, чем годом ранее. В государственном бюджете прошлого года прогнозировались налоговые поступления в размере чуть менее 15 млрд евро, то есть рост на 8,3%. В пояснительной записке к государственному бюджету целью было удержание номинального бюджетного дефицита на уровне 3% от ВВП.

По сравнению с 2024 годом в 2025 году сумма поступлений выросла в основном за счет подоходного налога с физических лиц, налога с оборота и социального налога. В течение года на эти поступления, помимо повышения налоговых ставок, также влиял сильный фонд заработной платы, который вырос за год на 5,1%, сообщила ERR заместитель генерального директора НТД по налогам Райли Роозимаа.

В декабре 2025 года налогов поступило на 111,4 млн евро больше, чем в декабре предыдущего года, в общей сложности – 1,5 млрд евро.

Подоходный налог с физических лиц за 12 месяцев прошлого года составил более 3 млрд евро. За 12 месяцев его поступления выросли суммарно наибольшим образом – всего на 498 млн евро, в декабре около 33 млн евро.

Социального налога за год поступило около 5,2 млрд евро, что на 261 млн евро больше, чем годом ранее. В декабре поступления социального налога выросли по сравнению с декабрем прошлого года на 7,7 млн евро.

Подоходного налога с юридических лиц за год поступило 1,1 млрд евро, что на 162 млн евро больше, чем годом ранее. Рост поступлений в основном был вызван повышением ставки налога, вступившим в силу в январе 2025 года, что принесло за тот месяц необычно большую сумму, отметили в НТД.

В 2025 году больше изменений не было, а запланированное повышение налоговой ставки на 2026 год не состоялось. Поэтому поступления подоходного налога с юридических лиц в оставшуюся часть года были в целом сопоставимы с ежемесячными поступлениями 2024 года.

Поступления налога с оборота за год составили около 4,2 млрд евро, что примерно на 330 млн евро больше, чем в 2024 году. Это означает рост почти на 9%. В декабре поступления налога с оборота были примерно на 12 млн евро больше, чем в декабре годом ранее. Рост в значительной степени поддерживался летом повышенной ставкой налога с оборота, эффект которой ощущался в течение всего оставшегося года, а также стабильным ростом электронной торговли и увеличением продаж топлива в осенние месяцы, сообщил НТД.

На поступления налога с оборота наибольшее влияние оказали розничная и оптовая торговля, а также строительный сектор, где в прошлом году по сравнению с 2024 годом поступления налога с оборота выросли суммарно больше всего.

Поступления от акцизов в общей сложности составили около 1,1 млрд евро, что на 57,6 млн евро больше, чем в 2024 году. Наибольшую часть поступлений обеспечил акциз на топливо, составляющий около половины общего объема акцизов. В течение года по всем видам акцизов поступления превысили показатели 2024 года: акциз на топливо принес примерно на 37 млн евро больше, акциз на табак – более чем на 10 млн евро, акциз на алкоголь – более чем на 3 млн евро, акциз на электроэнергию – на 4,5 млн евро, а акциз на упаковку – примерно на 49 000 евро больше. На поступление акцизов повлияли повышения налоговых ставок, а также увеличение разрешенных к потреблению объемов топлива и табачных изделий.

В Кассе здоровья – крупный дефицит

Касса здоровья завершила год с дефицитом в размере 88 млн евро. Причиной дефицита является быстрый рост расходов, который был обусловлен подорожанием медицинских услуг, особенно после коронакризиса, а также расширением перечня услуг, сказала Клаос.

"Хотя речь идет о самом глубоком минусе за последние 15 лет, результат все же лучше того, что прогнозировалось. В целом за год поступление социального налога оказалось немного выше ожидаемого, а на медицинские услуги было израсходовано меньше. Прочие расходы, такие как лекарственные средства, различные компенсации и собственные операционные расходы учреждения, были на ожидаемом уровне", – отметила она.

Поскольку часть социального налога, предназначенная для медицинского страхования, и прочие доходы больше не способны поспевать за расходами, финансовое положение Кассы здоровья останется сложным и в ближайшие годы. Аналогичный дефицит планируется и на следующие годы. Годовые расходы Кассы здоровья превышают 2,5 млрд евро, а объем резервов составляет немного более 600 млн евро.

Положение Кассы по безработице оказалось лучше прогнозировавшегося – год был завершен с профицитом в размере 19 млн евро. Совокупные расходы Кассы по безработице приближаются к одному миллиарду евро, а объем резервов, как и у Кассы здоровья, составляет чуть более 600 млн евро. На ближайшие годы для Кассы по безработице прогнозируется небольшой профицит.

Бюджетный дефицит местных самоуправлений к концу года вырос до 83 миллионов евро.

Дефицит центрального правительства к концу года достиг 379 млн евро, что из-за выросших к концу года расходов немного превысило прогнозируемый уровень. По сравнению с предыдущим годом улучшить бюджетную ситуацию помогли значительные налоговые поступления. "В то же время в текущем году мы прогнозируем заметный рост дефицита в связи с увеличением расходов на оборону", – сказала Клаос.

Налоговая задолженность по состоянию на 1 января 2026 года составляла в общей сложности 367,6 млн евро, за год она увеличилась на 25,5 млн евро. Наибольшая налоговая задолженность на начало года наблюдалась в строительном секторе, оптовой и розничной торговле, в сфере ремонта автомобилей и мотоциклов, в обрабатывающей промышленности, а также в сфере административных и вспомогательных видов деятельности.

Просроченная налоговая задолженность по состоянию на 1 января 2026 года составляла 52,5 млн евро.

Количество налогоплательщиков с задолженностью увеличилось в декабре более чем на 32 200 человек, из которых более 28 900 – физические лица. Рост числа должников был обусловлен сроком уплаты второй части налога на транспортные средства 15 декабря и наступлением сроков оплаты новых налоговых уведомлений в конце декабря, отметили в НТД.

По сравнению с началом прошлого года количество налогоплательщиков с задолженностью удвоилось – по состоянию на 1 января 2026 года должников насчитывалось более 78 600 человек.

"В течение года количество налогоплательщиков с задолженностью удвоилось прежде всего из-за обязательств по налогу на транспортные средства. Это логично, так как оно затрагивает очень большое число налогоплательщиков, чьи задолженности при этом составляют лишь небольшую часть общей налоговой задолженности. По другим видам налогов количество должников по сравнению с началом года оставалось стабильным", – сказала Роозимаа.