"Финансирование строительства Rail Baltic осуществлялось в основном из Фонда соединения Европы (CEF), и это такой фонд – в отличие от структурных и других фондов, из которых Эстония, например, финансировала свое региональное развитие, из которого деньги на проект заранее не выделяются. То есть на самом деле невозможно заранее сказать, сколько денег тот или иной проект получит из этого конкретного фонда", – сказала в пятницу порталу ERR руководитель представительства Европейской комиссии в Эстонии Аве Шанк-Лукас.

На прошлой неделе правительство решило перенести срок завершения эстонского участка Rail Baltic, который должен был быть построен к концу 2030 года, на 2034 год, а на этой неделе премьер-министры Эстонии, Латвии и Литвы также сделали совместное заявление, в котором сообщили о переносе срока завершения проходящей через три страны Балтии железнодорожной линии на 2034 год.

По словам премьер-министра Кристена Михала, перенос сроков работ приведет к снижению расходов, и благодаря этому в новом бюджетном периоде Европейского союза можно будет использовать примерно на 660 миллионов евро больше средств, чем Эстония получила бы в случае завершения строительства железной дороги к 2030 году.

Шанк-Лукас сказала ERR, что в представленном Европейской комиссией предложении по бюджету на новый период для Фонда соединения Европы действительно предусмотрено вдвое больше средств, чем в нынешней многолетней финансовой рамочной программе (MFF), – 51,5 миллиарда евро, однако их распределение по-прежнему будет осуществляться по конкретным проектам на основании определенных критериев и в условиях конкуренции с другими заявками.

Критериями финансирования являются приоритетность и срочность проекта, его готовность, качество и влияние.

"Нужно, однако, сказать, что Rail Baltic была одним из крупнейших получателей средств (из CEF – прим. ред.), и до сих пор проект действительно значительно продвигался за последние годы, поэтому он также получил много средств из Фонда соединения Европы", – отметила она.

По словам Шанк-Лукас, Rail Baltic включена и в следующий бюджетный период.

"Но условия сейчас не согласованы. Согласно предложению, они будут примерно такими же, то есть деньги заранее закреплены за проектами не будут, и продолжится подача заявок на конкурсной основе. Поэтому с полной уверенностью сейчас нельзя сказать, сколько денег Rail Baltic получит оттуда в следующем бюджетном периоде", – повторила она.

Министр инфраструктуры Кульдар Лейс также признал в беседе с ERR, что бюджет Европейского союза на следующий бюджетный период пока не утвержден, однако выразил надежду, что Эстония и другие страны Балтии и в новом периоде смогут получить из него значительную поддержку на строительство Rail Baltic.

"Во всем, что связано с поддержкой со стороны Европейского союза, никогда нельзя быть ни в чем уверенным до тех пор, пока не стоят подписи. Это касается всех проектов. Но поскольку Rail Baltic является приоритетом и с точки зрения Европейского союза, поскольку это один из крупных объектов, который необходимо развивать, и сейчас речь идет о продолжении финансирования, то по сравнению с новыми проектами, которые только начинают реализовываться, здесь есть явное преимущество", – сказал он.

"Нужно вести переговоры, и финансирование получат те проекты, которые хорошо себя показали, поэтому эта совместная декларация трех стран была очень необходима, чтобы показать, что мы действуем сообща и продемонстрировать наши возможности", – добавил министр.

На замечание о том, что премьер-министр Михал довольно уверенно заявил, что Эстония получит из следующей многолетней финансовой рамочной программы 660 миллионов евро на Rail Baltic, Лейс ответил: "Посыл, который он озвучил, заключался в том, что у нас есть возможность получить это финансирование, если мы запросим его из следующего бюджетного периода".

"Мы постоянно контактируем с Европейской комиссией, которая занимается именно вопросами инфраструктуры, и у нас очень хорошие отношения, а на Эстонию смотрят как на образцового исполнителя проектов. Так что у нас все хорошо", – подчеркнул Лейс.

В представительстве Европейской комиссии сообщили ERR, что комиссия анализирует заявление премьер-министров стран Балтии, состояние проекта и представленные аргументы. "В частности, оцениваются и предыдущие усилия стран по реализации проекта, а также то, насколько надежным является новый график. Самое важное, чтобы страны Балтии совместно обратились в комиссию с общими планами и графиком", – подчеркнули в письменном комментарии ERR.

Помимо средств, выделяемых через CEF, у стран была возможность поддерживать проект Rail Baltic за счет средств структурных фондов и Фонда восстановления и устойчивости, что Эстония также делала для строительства виадуков и терминала Ülemiste.

Кроме Фонда соединения Европы, в будущем в MFF также можно будет использовать средства других фондов, сообщили в представительстве: "Для Rail Baltic дополнительно можно будет использовать средства, выделяемые в рамках национального и регионального партнерского плана, то есть так называемого государственного плана. В случае Эстонии, согласно предложению, речь идет почти о 6,5 миллиарда евро, которые она сможет распределять в соответствии со своими потребностями. При этом следует подчеркнуть, что речь пока идет лишь о предложении комиссии, по которому предстоят переговоры. CEF по-прежнему останется основным инструментом финансирования транспортных соединений между странами".

В то же время представительство комиссии подчеркнуло, что если в нынешней MFF ставка софинансирования Европейского союза для поддержки, выделяемой через CEF, составляет 85%, то в новой, согласно предложению комиссии, ставка софинансирования ЕС снизится до 75%.

На вопрос о том, как комиссия оценивает надежды трех стран Балтии получить из следующей MFF в общей сложности около 10 миллиардов евро на завершение строительства Rail Baltic, в представительстве ответили: "В настоящий момент у нас нет ответов на эти вопросы, поскольку, как уже упоминалось выше, комиссия в первую очередь ждет от стран Балтии совместного плана и графика".

По данным Европейской комиссии, на сегодняшний день Rail Baltic получила из CEF 5,6 миллиарда евро, из которых на долю Эстонии пришлось около 900 миллионов евро.

Новый семилетний бюджет Европейского союза (MFF) на 2028–2034 годы планируется согласовать еще в течение этого года.