Алексей Яшин: Таллинн мог бы поддержать свои школы в трудные времена
В период перехода на эстоноязычное обучение государство, местные самоуправления и все образовательное сообщество должны объединить усилия, чтобы переход удался. Таллинн, самое благополучное самоуправление Эстонии, несомненно, сможет поддержать свои школы в трудные времена, пишет Алексей Яшин.
Победа мэра Таллинна Михаила Кылварта на внутренних выборах в Центристской партии дала неоднозначные сигналы о переходе на эстоноязычное образование. В передаче Esimene stuudio на прошлой неделе Кылварт выдумывал и говорил полуправду.
"На самом деле программы нет и на самом деле нет ресурсов, и прежде всего нет учителей", – сказал мэр. У города или государства? На самом деле год назад правительство приняло масштабный план действий и бюджет в десятки миллионов евро. У государства есть деньги и план, у города – нет.
У Кылварта нет существенного предложения или решения по улучшению плана действий. Его нарратив заключается в том, что просто нет учителей. В то же время в Нарве открылись две государственные гимназии, в которых, несмотря ни на что, удалось найти эстоноязычных и имеющих соответствующую квалификацию учителей. Согласно плану действий по переходу, в этом году к учебе в университетах приступят на 392 учителя больше, чем в предыдущие годы. Кроме того, государство учредило стипендию в размере 400 евро для будущих педагогов.
В Ида-Вирумаа с начала этого учебного года учителям будет выплачиваться надбавка. Это означает, что воспитатели детских садов будут получать прибавку к зарплате в размере 525 евро, а учителя общеобразовательных и профессиональных школ и опорные специалисты – 874 евро. Именно в Ида-Вирумаа, поскольку местные самоуправления там недостаточно богаты, чтобы решить проблему сотен недостающих учителей. Таллинн, самое богатое самоуправление Эстонии, хочет такого же обращения и не может помочь своим школам. Или не хочет?
Непонятные заявления Центристской партии продолжились на прошлой неделе на работающем на городские деньги новостном портале "Столица". В одной из новостей вице-мэр Таллинна Андрей Канте сравнил переход на эстоноязычное обучение с нарушением прав человека. Позже вице-мэр пояснил в социальных сетях, что Таллинн не действует вопреки эстонскому законодательству и переход будет продолжен.
В начале сентября на портале ERR был опубликован обзор Министерства образования и науки о расходах самоуправлений на общее образование. Таллинн по расходам на общее образование занимает в Эстонии предпоследнее место. Меньше в расчете на одного ученика тратит только Нарва.
С одной стороны, понятно, что в столице люди живут близко друг к другу и содержание школы обходится значительно дешевле, чем в волостях с рассеянной застройкой или на островах. С другой стороны, совершенно очевидно, что переход на эстоноязычное образование требует дополнительного финансирования. По оценкам, в столице не хватает 500 учителей. В Ида-Вирумаа эта цифра достигает 1500. Именно поэтому Северо-Восточной Эстонии уделяется повышенное внимание со стороны государства.
В период перехода на эстоноязычное обучение государство, местные самоуправления и все образовательное сообщество должны объединить усилия, чтобы переход удался. Перед началом переговоров по бюджету выяснилось, что предыдущее правительство не учло стоимость перехода и в бюджете следующего года зияла дыра в 27 млн евро. Несмотря на сложную ситуацию, нынешнее правительство смогло найти необходимые средства, и план перехода будет реализовываться в полной мере.
Таллинн, самое благополучное самоуправление Эстонии, несомненно, сможет поддержать свои школы в трудные времена. Самой серьезной проблемой называют нехватку учителей. Образовательные учреждения с русским языком обучения, которые не могут найти квалифицированных учителей, должны получить от города дополнительное финансирование на поиск педагогов. Надбавка к зарплате учителям в Ида-Вирумаа обойдется в 13,2 млн евро. Бюджет столицы в этом году превысил 1,1 млрд евро, найти такую же сумму, как для Ида-Вирумаа, вполне реально.
На прошлой неделе вице-мэр Таллинна Канте представил комиссии горсобрания по образованию массу дельных предложений. Помимо увеличения фонда заработной платы, предложения касались языковой миграции учителей, методических и языковых курсов и так далее. Государство со своей стороны запланировало миллионы евро на курсы для педагогов.
Роль столицы в этом процессе непонятна. Таллинн способен осуществить переход на эстоноязычное образование. Вопрос лишь в желании городских властей сделать это. Вместо непонятных заявлений столица, руководимая центристами и социал-демократами, должна сделать все от себя зависящее, чтобы обеспечить качественное эстоноязычное и проэстонское образование в своих школах.
Редактор: Евгения Зыбина