Кай Реало: закон о климате должен отдавать приоритет росту благосостояния людей

Перед Эстонией стоит важный выбор: как достичь климатических целей таким образом, чтобы не нанести ущерба конкурентоспособности экономики, государственной безопасности и, в более общем плане, благосостоянию эстонского народа. Ключ к успеху кроется в климатической политике, ориентированной на сбалансированные и хорошо спланированные экономические дорожные карты, пишет Кай Реало.
Работодатели еще два года назад заявляли, что закон о климате при переходе к устойчивой экономике должен обеспечить предпринимателям правовую определенность и ясность, что мотивировало бы их инвестировать в новые устойчивые решения. Поскольку при разработке закона эти ожидания не оправдались, то из-за существенных недостатков работодатели в прошлом году не смогли согласовать законопроект.
Больше надежд дает новое коалиционное соглашение, согласно которому к началу следующего года будут завершены отраслевые дорожные карты, то есть путь к желаемым целям. Они также могут дать предпринимателям уверенность в том, что принятие климатических целей будет способствовать экономическому росту. После этого будет разработан Закон о климате. Такая последовательность имеет смысл.
Основная критика со стороны предпринимателей до сих пор заключалась в том, что закон о климате, ориентированный на общие цели по сокращению выбросов углерода и не имеющий дорожных карт, не нужен. На уровне Европейского союза общегосударственные климатические цели уже согласованы. Эстония приняла их, и они являются для нас обязательными. Поэтому нет необходимости заново формулировать их в законе.
Вместо этого, прежде чем устанавливать отраслевые климатические цели, следует совместно с предприятиями разработать отраслевые дорожные карты роста, которые также будут включать реалистичные меры по снижению воздействия на климат.
Целью должен быть экономический рост
Благосостояние общества и налоговый доход создаются в бизнесе, поэтому отраслевые дорожные карты должны основываться на цели достижения экономического роста. В основе любого регулирования должен лежать подход, поддерживающий экономический рост.
Лишь после этого на основе дорожных карт и реалистичных мер можно будет разработать для секторов экономики соответствующие и достижимые климатические цели. Параллельно необходимо также оценить потенциальное негативное экономическое воздействие мер, используемых для снижения воздействия на климат, и разработать государственные механизмы компенсации, которые помогут снизить риски или дополнительные расходы для предприятий.
Все эти части - общегосударственные цели, секторальные дорожные карты роста, меры по достижению климатических целей и необходимые механизмы компенсации - должны в конечном итоге объединиться в единое, сбалансированное и значимое социальное соглашение и только затем в закон об экономике, устойчивой к изменению климата.
Сбалансированное регулирование поддерживает изменения
Климатическая политика также должна поддерживать устойчивость экономики Эстонии и обеспечивать стратегическую определенность в областях, важных для безопасности и государственной обороны. Это означает энергетическую и продовольственную безопасность, функционирование цепочек поставок и сохранение отраслей промышленности. Предприниматели ожидают получить определенность относительно того, какие меры необходимо реализовать для снижения воздействия на климат и в какие сроки необходимо внести изменения в текущую практику.
Чистая экономика и конкурентоспособность не должны быть противоположностями; Напротив, продуманная и разработанная совместно с предпринимателями климатическая политика создаст для Эстонии стратегическое преимущество. Закон о климате должен стать частью дорожной карты, которая поддерживает инвестиции, инновации и долгосрочную безопасность Эстонии. Поддержание этого баланса является ключевым условием успешного перехода.
Редактор: Ирина Догатко



