В понедельник правительство передало в Рийгикогу закон о сексуальном согласии, который в будущем устанавливает требование получения согласия для сексуальных контактов.

Сексуальные преступления являются крайне скрытой формой насилия. В 2024 году в Эстонии было зарегистрировано 746 сексуальных преступлений, из которых 99 были контактными сексуальными преступлениями с участием совершеннолетних жертв, из них 88 составили изнасилования. Немаловажен и факт, что 95% жертв – женщины. В целях защиты жертв запланированы изменения в Пенитенциарном кодексе.

Действующий Пенитенциарный кодекс не полностью соответствует Стамбульской конвенции Совета Европы, предоставляя защиту жертве сексуального преступления только в случае, если действие было насильственным половым актом, при котором использовалось насилие и жертва находилась в беспомощном состоянии (человек не способен оказывать сопротивление или осознавать происходящее). Из психологии известно, что при нападении одним из распространенных механизмов защиты жертвы является так называемое "оцепенение", при котором человек лишен возможности физически защитить себя.

В будущем наказуемым будет половой акт или любое другое действие сексуального характера без согласия, при этом для привлечения к ответственности не потребуется дополнительных условий, таких как насилие, беспомощное состояние или злоупотребление зависимыми отношениями.

Согласно проекту закона о сексуальном согласии, при рассмотрении сексуальных преступлений происходит переход от принудительно-силового подхода к подходу, основанному на согласии. Это означает регулирование сексуального насилия таким образом, чтобы действия сексуального характера без согласия стали наказуемыми. Такой подход поддерживает право каждого на сексуальное самоопределение и соответствует общественному пониманию культуры сексуальных отношений, уважающей свободу воли.

Исследования показывают, что взгляды жителей Эстонии на вопросы сексуального насилия и изнасилования в основном отражают уважение к воле другого человека и неприемлемость применения силы. Согласно данным исследования 2024 года, проведенного Департаментом социального страхования, 99% жителей Эстонии считают изнасилование тяжким актом насилия.

Данные исследования, заказанного Министерством юстиции (2024), показывают, что девять из десяти человек в Эстонии поддерживают утверждение о том, что в сексуальной активности обе стороны должны убедиться в согласии партнера:

• 65% респондентов считают, что необходимо убедиться в согласии и спросить разрешения у партнера;
• 26% респондентов считают, что необходимо убедиться в согласии, но обычно это можно сделать без прямого вопроса;
• только 3% респондентов считают, что не нужно удостоверяться в согласии, и пока партнер не сказал, что не согласен, можно считать, что согласие дано;
• 6% респондентов затруднились ответить.

К сожалению, человек, совершивший сексуальное преступление, часто является знакомым жертвы. В 2024 году в случае зарегистрированных контактных сексуальных преступлений с совершеннолетними жертвами 47% случаев приходились на знакомых, 16% – на бывших или нынешних членов семьи или родственников. Совершивший преступление был незнаком жертве в 35% случаев, а в 2% случаев личности преступника оставались неизвестными.

Большинство государств-членов Европейского союза при рассмотрении сексуальных преступлений перешли на подход, основанный на согласии. Модель "да" применяется в Бельгии, Испании, Нидерландах, Хорватии, Ирландии, Греции, на Кипре, в Люксембурге, на Мальте, в Португалии, Швеции, Словении, Финляндии и Дании.

Последствия сексуального насилия для общества крайне затратны. Помимо прямых расходов (уголовное производство, лишение свободы, услуги для жертв), возникают косвенные расходы, такие как уход жертв с рынка труда или потеря трудоспособности, недополученные налоговые поступления, отказ или невозможность завести детей, возникновение проблем с зависимостями, суицид и прочее. Помимо защиты жертвы, по вышеуказанным причинам крайне важно предотвращение сексуального насилия.

Предотвращение сексуального насилия и оперативная помощь его жертвам снижают расходы в системе здравоохранения, социальной и правовой сферах государства.